更实举措推进全面深化改革。以政务服务增值化改革优化提升营商环境,高效运行企业综合服务中心,持续优化“企业家服务日”机制,推进涉企服务“一类事”提质增效,打造涵盖企业全生命周期和产业全链条发展的增值服务链,加快实现“服务无处不在、监管无事不扰”。建立“企呼我为”十件实事机制,今年重点完成好升级产业政策、提升园区配套、优化快递物流等十方面实事,今后每年滚动办好十件企业呼声最强烈、需求最迫切的关键实事,让“企业家夸才是真的夸”营商环境品牌更加可感知、可评价。持续拓宽生态产品价值实现路径,协同推进普惠金融服务乡村振兴改革,深化两山合作社试点,提高生态资源收储和生态产品开发经营能力。启动新一轮国资国企改革深化提升行动,组建运行国有资本股权投资基金、产业类国企平台,精减压缩低效国企30%以上,完善以市场化为导向的国企考核体系,推动国资国企优化布局、做强主业,确保县属国企资产总额、营业收入分别达到650亿元和20亿元。全域推进“大综合一体化”行政执法改革,实现基层综合执法队“强基赋能”全覆盖。推广温溪片区“大镇带小乡”组团发展做法,着力破除城乡融合发展壁垒。
更高标准打造“第一进口地”。深入实施新时代华侨要素回流“1+3”工程,吸引海外华侨资金、人才要素回流,积极发展一手代理、首店经济,新增品牌授权代理产品100个。推动侨博会升级为国家级展会,华侨经济文化合作试验区上升为国家级试点,形成更多进口商品的全国首展首单。深化进口商品城场景化、体验化、数字化提升,招引落地咖啡机制造、咖啡豆烘焙等项目,打造沉浸式青田洋货消费区。深入实施侨汇结汇便利化、QFLP等改革试点,推进华侨实验高中合作办学,打造华侨回国首选落户地。完善“保税仓+保税飞仓+海外仓”全球经贸共享网络,加强侨行天下“重义守信、重规守法”信用体系建设,组建“青云”贸易公司,加快物流体系完备,鼓励发展加工贸易,加大生产型外贸企业扶持力度,助力本土企业出海抢订单、拓市场。积极融入金丽温开放大通道、温州都市区发展,深化与平湖、嵊州、北仑和四川古蔺协作发展。
(四)坚持城市精致提升,打造更具亲和力的现代化青年侨乡。品质城市是我们的不懈追求,要突出内外兼修、空间重构,实施城区“五要空间”行动,变“见缝插楼”为“推窗见景”,让青田既看高楼大厦、又看背街里巷,使县城成为高品质、高等级的县域综合服务中心。
全面完善功能布局。实施更大力度城市更新,启动旧城改造一期、华侨饭店、老水厂、东山路下首等区块建设,推进平演村、石郭上下村、水南打岩山、油竹西垟等城中村改造,争取更多项目列入城市有机更新省级试点。强化“东西延伸、南北上山”项目支撑,开工建设东山路三期、水南公路延伸、龙东路延伸等项目,建成塔山大桥南连接线、石郭小学周边道路一期等项目,加快形成“南北成环、上下联通”的道路布局。加强交通堵点治理,开工建设塔山大桥南转盘、瓯江大桥南转盘、水南凯旋城、原保税仓库等4个停车场,建成总部大楼人行过街通道、石郭溪景观桥,新增城区公共停车位300个。
全面加强精细治理。推进太鹤湖“还湖于民”,实施美化提升、违建整治、低效用地开发利用三大行动,改造提升环太鹤湖山体林相,完成三溪口大桥南侧、湖边水厂周边等地块整治,打造国家级水利风景区。启动新建岭“路优畅通”整治工程,推进“桥隧增彩”,开工建设太鹤公园、龙津公园等提升改造项目,把更多桥下空间、留白区块变为市民的休闲文娱空间。建成青田中学、启文学校口袋公园,在中小学、幼儿园周边配套建设公共等候区,为学生家长提供便利。持之以恒抓好全国文明城市创建,系统开展市容环境、占道经营、不文明养犬等整治行动,提质升级农贸市场,强化无物业小区管理,创成高湾省级未来社区,争创“无违建县”。
全面建设青侨之城。坚持产业聚人、服务聚人、环境聚人,统筹推进青年人才引育、华侨新生代回流、农村人口转移。全面营造青年空间,建设前路街、涌金街等青年街区,加快打造青田博物馆群,擦亮“书香咖啡 阅读之城”品牌,让城市更时尚、让青年更向往。深入实施青侨培育培根工程,鼓励“侨燕归巢”,完善务工审批、技能培训、人才安居等政策,为新生代华侨、外国青年来青就业创业提供增值服务。构建“才聚侨乡、智汇青田”精准导入机制,启用青创大厦人才公寓,开工建设保障性住房200套,新增高技能人才500人,新引进高校毕业生2000人。启动“青年乡村”行动,培育发展农创客100名以上,完成“大搬快聚”安置2000人。
(五)坚持乡村全面振兴,打造更具吸引力的现代化和美侨乡。农业文化遗产是我们的金字招牌,要勇扛全球农遗第一地使命担当,进一步挖掘农遗经济、社会、文化、生态、科技五方面价值,促进产业兴旺、乡村和美、生态宜居。
加快发展现代农业。深入推进农遗价值转化,加快全球农遗公园建设,做优创响“农遗良品”品牌,推动海溪粉干、北山索面等农产品“越洋出海”,发布《青田小田鱼》动画片,举办全球重要农业文化遗产论坛。以创意思维重塑传统农业,谋划落地总投资20亿元的油茶国家储备林项目,加快建设腊口农产品加工园、稻鱼种质资源保护和发展、杨梅出口欧盟标准示范基地等项目,推动青田茶叶和咖啡特色产业融合发展,新增区域性现代化农事服务中心5个,全力培育稻鱼、杨梅、油茶、林下经济等4条十亿级全产业链,农业增加值增长4.5%以上。扛稳耕地保护和粮食安全重任,改造提升高标准农田2400亩,完成宜机化改造5400亩,粮食播种面积稳定在14.3万亩以上。
着力激活农村活力。深化“千万工程”,完善乡村振兴多元投入机制,全面开展农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”,加快打造千峡“共富示范带”,开工建设山口大安文化艺术村、汤垟干坑精品民宿等项目,加快推进三溪口考坑曼山居二期、吴坑尚仁根雕艺术馆等项目,市场化运营方山根头村、北山张坪村,创成省级和美乡村示范县。加大“一户多宅”整治力度,盘活利用宅基地、农房等闲置资源500宗以上。深化强村富民乡村集成改革,迭代强村公司、片区组团、飞地抱团三大模式,落地建设村集体经济增长项目20个以上,力争经营性收入50万元以上村达到40%。