今年，市政府将继续把“当龙头、争上游”作为工作主基调。综合考虑各方面因素，建议全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上;固定资产投资增长15%;一般公共预算收入增长8%;城乡居民人均可支配收入与地区生产总值增长保持同步;能源和环境指标完成上级下达任务。
根据上述目标和要求，新的一年，我们将重点实施八大攻坚行动：
(一)工业强市提档加速攻坚行动
工业是江山的立市之本、强市之基。我们将按照“五链”融合赋能、产业集群发展的思路，持续提升工业综合竞争力，力争全年规上工业总产值和规上工业增加值增速均超过10%，分别达到430亿元和87亿元。
实施标志性产业链打造专项。全面实施“五链”融合行动，力争五大产业链规上工业产值达到350亿元。新能源新材料产业，推动锂电新能源产业健康发展，前瞻布局高端氟硅材料、新一代光伏、新型储能等领域，打造衢州新材料产业副中心。门业(全屋定制)产业，发挥欧派等链主型企业的资源整合、辐射带动优势，加快建设时尚木制家具产业集群协同区。高端装备制造产业，聚焦输配电优势领域，支持科润等龙头企业抢抓国家智能电网建设机遇，“走出去”抢占全国全球市场。消防应急产业打好数智改造、质量强企、品牌培育“组合拳”。健康生活产业全面融入省现代消费与健康产业集群。推动水泥、建材等传统产业转型升级、创新发展。
实施企业主体培育专项。支持企业提档升级，新增20亿元以上企业1家，10亿元以上企业3家，小升规企业35家以上。深入实施“凤凰行动”升级版，推动天际互感器成功上市，3家企业开展股改。培育壮大优质企业，新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省“隐形冠军”企业1家、省“专精特新”中小企业20家。实施小微企业成长计划，加快投用莲华山、城南、四都三个小微园，推动小微企业集聚化规范化发展。弘扬新时代企业家精神，鼓励引导企业坚守实业、深耕主业、做精专业，培育一支面向未来的高素质企业家队伍。
实施制造业投资倍增专项。聚焦115个制造业重点项目，建立“落地、开工、建设、投产”四张清单，推动棒杰新能源、科润智慧新能源、容盛光电等项目开工，中科锂电、百家万安未来工厂等项目加快建设，南方新材料、万里扬(二期)、永利百合标准件等项目建成投产，同时实施金凯门业、河图科技等一批技改项目，确保完成制造业投资76亿元，同比增长70%以上，力争达到90亿元、实现倍增目标。
实施开发区能级提升专项。启动江贺经济走廊第二批次企业转型升级，加快两新产业园、江贺走廊已签约企业搬迁腾空，腾出连片工业用地6000亩。推动产城融合发展，完善生产性生活性配套，建成城南人才公寓、莲华山产业邻里中心等项目，开工建设敖坪、路口等安置小区，谋划推进两新产业园污水处理厂(二期)、莲华山公交枢纽中心等项目，进一步提升开发区综合承载能力，力争在全省排名前进3位。
(二)科技和体制“双创新”改革试点攻坚行动
我们将始终坚定科技创新首位战略，大力推进科技和体制“双创新”改革试点，全面提升产业竞争力、塑造发展新优势，确保全社会R&D经费占GDP比重达到2.3%以上。
打造高能级创新平台。大手笔规划建设江贺科创走廊，完成江贺公路综合改造提升，谋划建设江贺科创中心、新材料创新中心、众创空间等重点项目，推动更多资源要素向江贺科创走廊集聚。建强用好创新平台，深化运营门业(全屋定制)产业创新研究院，谋划建设浙大衢州“两院”中试产业孵化园，建成数字经济创业园，争取一批产业化项目成功落地。推进科技企业孵化器建设，创建省级共创空间1家。
引育高质量创新主体。建立重点企业培育库，真金白银支持企业创新发展，新培育省科技小巨人企业1家、高新技术企业31家，新增省级研发机构2家。深化数实融合，新增省级智能工厂(数字化车间)3家以上，规上工业企业数字化改造率达85%以上。有序推进规上企业研发经费“清零”行动，力争有研发经费规上企业达85%以上，规上企业研发经费投入达13.5亿元以上。
构建高品质创新生态。组建五大产业专家智库团队，与浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院等院校建立人才“双聘任”机制，加快培育科技特派员、首席科技官等人才队伍，为企业创新、产业转型提供智力支持。构建“银、保、基金”为一体的科技金融支持体系，推出“产学研”科技综合险、“科创保”融资担保等产品。争创国家知识产权强县建设试点县。
(三)重大项目推进攻坚行动
我们将牢固树立“项目为王”理念，全力打好扩大有效投资主动仗，以项目之“进”支撑发展之“稳”，确保全年固定资产投资增速达到15%、力争20%。
跑出项目建设“加速度”。严格落实考古前置要求，做深做细做实项目前期，全力推进50个重大前期项目转化实施。紧盯83个新建重点项目，实行挂图作战、节点攻坚，确保一季度开工率达到35%、二季度达到60%、三季度达到90%，10月底前全部实质性开工。聚焦122个投资亿元以上项目，落实“3+X”项目攻坚周例会、“红黄绿”三色预警等机制，推动清湖大桥及接线工程、群众运动中心等项目建成投用，智能家居小微园、第三福利院等项目加快建设，抽水蓄能电站、张村水库等项目开工建设。
掀起招大引强“新攻势”。高规格召开全市招商大会，唱响招大引强“最强音”。重塑招商体制机制，放大平台空间优势，突出“专精特新”导向，紧盯头部企业、头部基金、头部技术团队，力争引进亿元以上项目45个，10亿元以上项目7个，20亿元以上项目3个，50亿元以上项目1个，百亿项目1个。充分发挥在外乡贤优势，打好事业牌、感情牌、服务牌，推动“江山人经济”加速转变为“江山经济”。