(七)政府效能明显提升。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,组织实施“循迹溯源学思想促践行”活动,严格落实“第一议题”制度,持续夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想政治根基。完善政府常务会议学法制度,严格落实重大行政决策合法性审查机制,获评全省县乡法治政府建设最佳实践,连续4年获评法治浙江建设优秀单位。坚持用制度管人管事,制定出台国有企业投资监督管理暂行办法,严格执行政府投资项目、政府服务采购、国有资产处置上会审议制度。自觉接受人大法律监督,主动接受政协民主监督,办结人大议案建议333件、政协提案217件。强化执行落实,实行重点工作“双交办”机制,累计交办重点事项249项、销号193项。从严落实“过紧日子”要求,全年压减非刚性非重点支出4547万元。
同时,国防动员、民族宗教、人防、政府咨询、新闻传媒、史志档案、外事侨务、港澳台、工会、共青团、妇女、关心下一代、老龄、慈善、红十字、科协等事业取得新进步。
各位代表!事非经过不知难。这些来之不易的成绩,是市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力相助的结果,是全市上下一起拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我谨代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向各驻江单位、驻江部队、武警官兵、消防救援队伍,向所有关心、支持、参与江山发展的社会各界人士和在外乡贤,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。对照高标杆争先要求,“当龙头、争上游”的基础尚不稳固,无论是经济总量还是发展质效都亟待提升,在激烈的区域竞争中,稍有懈怠就会跌落位次。对照高质量发展要求,传统产业转型升级步伐不快,新兴产业尚未形成有力支撑。特别是产业创新能力偏弱,专精特新企业数量、研发经费投入强度与先进地区相比差距较大。对照高品质生活要求,教育、医疗、养老等公共服务水平与群众期盼还有差距。城市精细化管理水平有待提高,交通拥堵、停车难等问题仍一定程度存在。对照高水平安全要求,生态环保、安全生产、信访维稳、国资管理等领域风险挑战不容忽视,耕地保护、工程招投标、野生动物保护等领域问题仍时有发生。对照高效能作风要求,少数干部的观念视野、专业能力跟不上新形势新要求,担当精神和革新意识有待增强,干部“四风”问题仍有发生。对此,我们将高度重视,以绝不回避的态度,坚决抓好整改。
二、2024年政府工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年。新的一年,我们面临的困难和挑战客观存在,但更要看到江山正处于厚积薄发、大有可为的战略机遇期。在前行道路上,有风有雨是常态,风雨无阻是状态,风雨兼程方显气概!我们要坚决贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和“4+1”重要指示要求,聚焦科技创新、共同富裕、改革开放、现代文明、党的建设等领域,努力打造具有江山辨识度的标志性成果。具体要把握好五个方面:
以“创新势能”激活“产业动能”。科技创新是致胜未来的“关键变量”,谁能够走好这步“先手棋”,谁就能够实现动力变革、换道超车。所以,要牢牢抓住科技和体制“双创新”改革试点历史性机遇,加快打造高能级创新平台、构建高品质创新生态、引育高素质创新人才,真正让企业主体站上创新C位,全面激活产业创新“一池春水”。
以“为民初心”探寻“共富同心”。坚持把人民对美好生活的向往,作为政府谋划推进一切工作的出发点和落脚点,持续深化“扩中”“提低”改革,大力实施公共服务“七优享”工程,打造独具江山特色的共同富裕先行样板。立足当前市情,要把新型城镇化作为推进共同富裕的重要抓手,统筹抓好共富搬迁,谋深抓实人口集聚“后半篇文章”,真正让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
以“开放格局”融入“时代新局”。坚持把开放作为赢得主动、赢得未来的重要法宝,主动融入长江经济带和长三角一体化发展,加快构建三省边际县级交通枢纽,形成全方位、多层次、宽领域对外开放新格局。以更大力度推进营商环境优化提升“一号改革工程”,深化政务服务增值化改革,变“政府有什么给什么”为“企业缺什么给什么”,为企业发展赋能鼓劲。
以“文化魅力”焕发“旅游活力”。传承弘扬江山历史文脉,深入挖掘“4+1”区域特色文化核心内涵,让文化自信成为江山这片热土生生不息的力量源泉。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动特色文化创造性转化、创新性发展,不断挖掘放大核心景区影响力和文旅业态竞争力,推动文旅产业从规模扩张向质量提升转变,加快打造三省边际文化文明新高地。
以“奋斗力度”拼出“江山速度”。时刻保持“不在上游就是下游,不争第一就是落后”的争先理念和卓越意识,敢与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”,坚决扛起建设三省边际中心县城的光荣使命,把全部精力、全部功夫下在抓落实、抓争先上,出实招、办实事、求实效,用激情担当干出第一等工作,用一域争先为全局添彩。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,认真落实中央和省市经济工作会议精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,对标对表省“3+10”重大工作、衢州市“10+2”重点工作,聚焦聚力“重振工业雄风、重塑城乡风貌、重现旅游辉煌”主题主线,真抓实干、奋勇争先,奋力开创三省边际中心县城现代化建设新局面。