(三)坚持项目为王，不断夯实县域发展支撑

　　强化内外一体发力。精准抓好招大引强，保持“激情+理性”状态，落实专班盯引、专业尽调、专项推介，统筹打好金融招商、乡贤招商、中介招商、产业链招商等组合拳，努力招引更多头部企业、500强企业、央企国企和在外优秀苍商，全年招引落地亿元以上产业项目20个以上，其中超亿元单体制造业项目7个、超10亿元项目2个以上。严把项目合同履约执行，完善“快退出、快收地”机制，切实让有限的土地资源用到最关键处、发挥最大效益。攻坚推进扩大有效投资“双百”工程，安排县级以上重点工程130个，年度计划投资253.5亿元，列入省“千项万亿”项目10个、市“百项千亿”项目37个，力争47个新建项目11月底前全部实质性开工，确保重点工程接续有力、持续发力。

　　强化平台提能升级。高水平建设苍南经开区，加速重大项目集聚、主导产业做强、综合实力跃升，谋划打造生物科技产业园，推动绿能小镇北拓，力争台商小镇获省级特色小镇认定命名，争创省级高新园区。坚决打好“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，实施“亩均论英雄”改革3.0版，完成低效工业用地整治300亩以上、高耗低效企业整治60家以上，规上工业亩均增加值增长9%以上。攻坚老旧工业园区改造提升，紧盯万洋众创城、金乡城东先行区等5个百亩连片改造项目，力争全年新拆除500亩、供地400亩、开工50万平方米以上。严格落实工业用地控制线管理，探索工业M0模式，积极推广长期租赁、先租后让等工业供地方式，确保工业用地出让比例不低于总用地的30%。

　　强化要素保障能力。聚焦上级政策重点投向，围绕科技创新、先进制造业、重大基础设施等重点领域，谋划实施一批战略性、支撑性、引领性的大项目好项目，努力争取更多上级资金、用地、用能支持，力争获批地方政府债券额度30亿元以上、特别国债资金额度走在全市前列。优化重大项目投入保障机制，设立重大项目前期“资金池”，确保项目前期做深做实、财政资金滚动有效。实施政府和社会资本合作新机制，鼓励吸引民间资本扩大产业投资、参与基础设施建设，让企业“想投、敢投、放心投”。优化政府基金运营管理，新引进各类基金5支以上，加快打造苍南168基金聚落。抢抓低效用地试点机遇，强力推进存量空间集约利用，推广分行业“工业上楼”“数据得地”模式，完成低效用地再开发500亩、批而未供土地清理1400亩以上，努力让好企业不缺空间、好项目不缺土地。

　　(四)坚持以城带乡，持续推动城乡一体发展

　　提升品质县城承载力。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，强化城市经营理念，一体实施公园城市、景区城市、运动城市、商贸城市、文明城市“五个城市”建设，全面提升城市首位度、吸引力。加速县城东扩区开发建设，高标做好城市设计，完成政策处理清零，全面启动“两纵三横”主干道建设，前置布局优质教育、文体等功能配套，加快打造具有苍南味、时尚感、国际范的现代大社区。持续刷新城市颜值，推动中央商务区提质崛起，开工超高层地标大楼、矿业科技大厦二期等5幢商务楼宇，建成苍南大剧院、唐拉雅秀酒店、人才大厦，启动城市公园群“微改精提”工程，力争创成省4A级景区城。积极回应群众关切，竣工老城改造一期工程，适时启动老城区成熟区块改造。抢抓中央实施保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”机遇，深化房地产共建共享新模式，实施县城水系连通项目，加快补齐地下管网、排涝设施等历史欠账，着力打造韧性水城。持续推动商贸市场群提质升级，深化“市场+旅游”融合发展，探索构建参茸产品溯源体系，规划建设县城月光经济示范带。聚力发展新零售新消费，高质量打造比音勒芬广场商业街区，加快南谷数字新零售综合体落地建设，大力培育夜光经济、文化市集等新业态，努力将苍南打造成青年人的向往之地、理想之城。深入实施文明城市创建提升行动，长效抓好环境整治、交通管理、市政管护、占道经营管理等工作，努力实现“城市让生活更美好”的共同愿景。

　　推动农业农村现代化。坚持县级统筹、“多规合一”，稳步推进村庄规划编制。持续推动新时代“千万工程”走深走实，深化和美乡村“示范引领、全域整洁”行动，统筹联动美丽城镇、美丽田园、美丽公路、幸福河湖建设，建成党建引领乡村提升示范区1个、省级未来乡村3个、和美乡村精品村8个以上，争创省级和美乡村示范县。提速跨乡镇土地综合整治，新启动整治村16个以上，同步做好高效农业、文旅产业谋划，加快推进金乡、钱库、宜山、望里产业转型、环境提升、人口集聚。推动偏远山区、革命老区等加快发展。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，举一反三推进国家自然资源督察问题整改，全面推广“稻蔬轮作”模式，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。深化农业“双强”行动，大力布局数字农业、植物工厂、未来农场，扩面实施新一轮区域协调项目，探索番茄产业“龙头企业+统一采购”订单生产模式，全面开启数字化、定制化生产新进程。做深做透“土特产”文章，支持高质量运营苍南特产网，加快发展创意种养、创意加工等六大创意农业场景，重点抓好中医药、茶产业全产业链发展，全面打响“滋补天堂·山海苍南”“中国养生茶之都”品牌，让历史经典产业塑造新辉煌。推动渔业现代化发展，完成县域养殖水域滩涂规划修订，推动紫菜全产业链“四同步”发展，加快桥墩“工厂化养殖+农业光伏”、沿浦青蟹产业园等示范项目落地，探索打造海上电商、海洋牧场等新场景，创成省级水产健康养殖和生态养殖示范区，争创国家渔港经济区。健全“两进两回”长效机制，加大农创客、青创客培育力度，深化农村“三位一体”、宅基地“三权分置”改革，促进各类要素流向乡村。

　　擦亮绿色生态金名片。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，健全“河湖林田长制”，陆海统筹实施海洋生态修复保护项目，落实千万亩森林质量精准提升工程，多措并举推进秸秆禁烧和综合利用，坚决完成中央、省委生态环保督察反馈问题整改任务。扎实推进新一轮生态环境基础设施提升行动，加快推动农污终端改造提升行政村全覆盖，建成江南再生水厂，力争启动河滨污水处理厂扩容提升。深化省级低碳试点县创建，推进“6+1”领域节能降碳，探索建设零碳大楼、零碳企业、零碳园区，争创全国首个“负碳海湾”。拓宽生态产品价值实现路径，启动国家储备林建设项目，加快林业、渔业等碳汇经济发展，探索“碳汇+司法”“碳汇+公益”等模式，推动绿色信贷、绿色保险等金融产品创新，让“绿水青山”成为苍南人民的“幸福不动产”。