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(浙江省)宁波市奉化区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  (三)在制造业集群发展上争新局。找准融入宁波国家新型工业化示范区创建的着力点,实施腾笼换鸟、凤凰涅槃行动,加快形成新质生产力。力争规上工业增加值增长6.5%,规下工业增加值增长6%,新增国家级专精特新“小巨人”企业5家、上市及过会企业2家。培强“一大一高两新”产业。深度对接市“361”万千亿级产业集群,“一产业一政策”塑造竞争优势。加速推动浙东药谷起势成势,全力塑造“3+2”大健康产业体系,生命健康产业产值增长10%。高质量运营滨海新区等高端装备专业园,大力发展功能膜、低碳新材料等,高端装备制造、新材料产业产值分别增长15%和10%。积极融入宁波新能源汽车之城建设,新能源产业产值突破120亿元。提升传统优势产业能级。持续增强国家气动产业集群示范基地、中国服装之乡等品牌效应,支持优势产品整体成套、价值跃升,鼓励优势产线延链增值、智造转型。关键基础件(气动)、汽车零部件、电子信息、纺织服装产业产值分别突破180亿元、135亿元、115亿元和65亿元。积极推进消费品工业变革,拓展“工链圈”服务内涵,建成一站式场景应用展销中心,新产品产值增长10%。推动工业空间优化提质。深化“2+7+N”工业集聚区建设,拓展宁波卷烟厂西侧地块等产业空间。统筹推进工业用地“退二优二”“退二进三”“退二还一”,大力支持工业上楼,加快岳林东郊、西坞西宁路两侧等工业区块改造,建成亚茂电子、申山新材料一期等专业园区。整治提升低效工业企业350家,区属规上工业亩均增加值增长5%。

  (四)在项目投资提质增效上争新局。树牢“项目为王”理念,全力挖掘规模扩量、结构优化、质效升级空间,以投资大突破支撑发展大提升。推进重点领域投资。常态落实产业项目“拿地即开工”,制造业投资增长15%。加大科技领域投资力度,高新技术产业投资增长20%。加快“平急两用”公共基础设施建设,公共设施投资增长16%,交通投资增长15%。支持社会资本参与光伏、储能等新基建领域建设,项目民间投资增长10%。紧抓项目建设进度。发挥“红蓝榜”等晾晒机制作用,跟踪服务项目建设,精准优化项目周期,努力形成更多投资量、工作量、实物量。全面建成市战略性蔬菜保供基地先导区、奉化火车站扩建工程、琎琳邻里中心等,加快建设中烟工程中心、永耀智能电力产业园、亚德客扩建二期等产业项目,开工新建鲍斯能源扩建、祥晋汽车一期、中交金融岛北公园等项目。加强资源要素供给。发挥“1245”统筹推进机制,滚动充实项目库、政策库和要素库,争取纳入省市重大项目30个以上。前置推进用地、用能、用工等各类保障,实行工业用地全生命周期管理,力争供应产业用地1100亩。完善政银企常态化、全周期对接服务机制,制造业中长期贷款增长35%、普惠小微企业贷款增长28%。

  (五)在双招双引联动发力上争新局。大力实施重大项目突破年,加快落地一批“绿新高、好快大”项目。构建招大引强新格局。坚定缺什么、引什么,主动出击盯引头部企业和优质项目,新引进亿元以上项目36个、十亿元以上项目5个,全力突破五十亿级标志性项目。提升驻外招商靶向度,深耕长三角、瞄准大湾区,引进内资187亿元。健全招商项目全周期服务体系,设立重特大项目攻坚小分队,完善评估论证、跟踪问效等机制,严把投资强度、亩均贡献、投产周期等关键关口。抢滩未来产业新赛道。聚焦未来海洋、未来能源、未来诊疗等蓝海市场、细分赛道,建立目标企业库、专项政策包,全力招引龙头型、链主型、平台型企业。发挥数字经济促进会作用,深化企业“数转智改”,支持元宇宙、人工智能、区块链等先进技术创新应用,数字经济核心产业产值突破135亿元,技改投资增长15%。打造人才集聚新高地。坚持企业、产业需求导向,大力实施引才强企计划,建立人才市场价格发现机制,“奖、投、贷”联动帮助企业留才育才,新增高层次人才600名、高端创新创业团队30个。做大做强人才发展基金,实体运营人才发展公司,吸引更多城市合伙人、奋斗共同体,新增特优和领军人才10名、高校毕业生1万人。

  (六)在宁波都市圈核心区建设上争新局。锚定奉化在全市的坐标定位,实施品质提升行动,提升区域承载力,涵养“创新创造、共生共盛”的城市气质。建强市域平台。推动宁南新城强配套、提品质、聚人气,深层次融入全市生命健康板块建设,提升宁波生命科学城、奉化生命健康产业基地等效能,建成投用市公共卫生临床中心、健康医养中心,力争宁大医学部方桥校区开工建设。加快开发区提能和产城融合发展,推动利安科技滨海基地、云科时尚等25个项目竣工投产,星源卓镁、帕瓦莱斯、比亚迪扩建等开工建设。丰富宁波湾省级旅游度假区发展内涵,投用宁波湾文体中心,启动公共船艇码头、旅游专线景观工程、通源医院二期等项目建设。强化片区协同。深度参与宁波枢纽、自贸区、国际海洋中心城市等发展战略,积极承接市级以上公建项目,高标准打造宁波辐射浙西南的重要门户。提升同城路网通达性,建成通车203省道奉化段二期,加快建设甬台温高速改扩建奉化段、沿海中线拓宽工程等项目,有序推进宁波大道奉化段、环象山港大通道北线工程等前期工作,实质性推动轨道交通6号线南延、9号线前期研究。开展控规全覆盖行动,统筹“一体两翼”组团联动和基础设施建设,稳步推进滨海新区、方桥、溪口新发展用地的拓展研究工作。落实全域国土空间综合整治规划,以全要素统筹、全产业协同理念,深化先行片区塑特色、出亮点,完成萧王庙、西坞、大堰等村庄整治退建35个,盘活存量建设用地2000亩以上。提升城区风貌。实施城中村包容性改造,建成省级未来社区2个、城乡风貌样板区1个、现代化美丽城镇1个,完成征收拆迁100万平方米。贯通长汀路东延、前方路(新丰路至金钟路),确保203省道奉化段与四明路东延实现连通,金海路、金钟路等完成改造提升。提速建设四明快速路、连山快速路等,开工新建西环线南延、奉南路拓宽、顺浦路(汇诚路至东江路)等工程,加快奉莼二通道、宝化快速路、长汀路西延等前期工作。高质量建设城市生态廊道,新增海绵城市4平方公里、绿地30公顷,建设改造各类市政管网43公里。

  (七)在农业农村现代化上争新局。深入实施新时代“千万工程”,扎实推进城乡融合发展、乡村全面振兴,加快建设宜居宜业和美乡村,农林牧渔业总产值增长5%。做强现代农业。树立大农业观、大食物观,全面落实耕地保护和粮食安全责任,抓好重要农产品稳产保供、品种研育,粮食总产量稳定在1.3亿斤以上。持续深化国家级限额捕捞、省级农业“标准地”等改革,争创国家级渔港经济区。推动农业产业链延伸、价值链提升,组建农业产业研究院,打响“欢喜奉礼”优特品牌和区域农产品品牌。加快打造竹产业园、水蜜桃文化博览园、浙贝母种源基地试验区,建成数字农业工厂3家。提升村居品质。坚持“可持续、能滚动”原则,因地制宜、分类施策推进农房改造,建成省未来乡村5个、特色精品村6个,和美乡村覆盖率达到40%。实施全域建设幸福河湖行动计划,区控以上断面水质优良率保持100%,再捧“大禹鼎”金鼎。持续推动基础设施、公共服务向农村延伸覆盖,高品质打造环同山和美乡村示范带、生态绿谷风景线,新建改建农村公路15公里,争创省农村客货邮融合发展样板区。做活富农文章。“一村一策”提速集体经济发展,提升强村公司联村带农致富能力,集体经营性收入50万元以上行政村占比提高到85%以上。以党建联建牵引“共富工坊”建设,谋划打造共富舱产业示范园,新发展林下经济2000亩,新增共富舱300个、来料加工从业家庭3500户,低收入农户收入增长17%以上。

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