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(安徽省)宿松县人民政府工作报告(2024年1月30日)

  更深层次推进重点改革。全面落实机构改革部署要求,优化调整机构设置和职能配置。着力完善基层治理体制机制,分类规范明确乡镇(街道)主要职能,差别化配置机构力量,进一步推动乡镇(街道)扩权赋能。实施新一轮国企改革深化提升行动,提高经营性国有资产效益,优化资源配置,增强国有资产保值增值能力。完善国企治理结构和国资监管机制,支持兹元、交投、龙腾等国企聚焦主责主业,深耕核心业务,打造职业化人才队伍,加快市场化转型发展步伐。推进国有粮食企业改革,梳理粮食企业存量资产,完成仙田米业改制。谋划推动项目领域改革,成立县级征迁管理和产业研究机构,完善项目推进机制。深入实施零基预算改革,强化预算刚性约束,严格财政收支管理,构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制。积极对接多层次资本市场,加强上市后备企业培育,做好重点企业“一对一”服务,创新基金投资模式,力争落户上市企业1家。

  更宽视野扩大对外开放。坚持产业开放核心地位,加大吸引外商投资力度,精准引进一批外资项目,实际利用外资300万美元以上。实施外贸主体培育壮大工程,加大外贸企业服务,支持开展国际产品认证和标准化建设,鼓励企业参加广交会、进博会等贸易促进活动,探索与安徽自贸区、安庆综合保税区等平台合作新机制,助力企业抢订单、拓市场、出海外,培育外贸新增长点。新增进出口实绩企业8家,实现进出口总额8000万美元。推动跨境电商产业园建设,力争跨境电商出口增长10%以上。打造省级县域电商特色产业园区,全县电子商务交易额超20亿元。

  更实举措优化营商环境。深化“放管服”改革,推动线上线下“一网通办、跨区联办、全程代办”,提升为企为民综合窗口服务水平,增强营商环境软实力。坚持企业需求导向,加大对实体经济支持力度,做好减税降费政策落实,着力帮助企业降低生产要素成本,拓展“免申即享”“即申即享”政策覆盖面。深化政银企担合作,加大信贷投放力度,有效解决中小企业融资难、融资贵问题。畅通政企沟通渠道,完善企业和重点项目联系包保机制,常态化举办茶叙会、座谈会等“亲清”系列活动。健全诉求清单闭环办理机制,提高企业满意度获得感。坚决落实“两个毫不动摇”,严厉查处干扰企业正常经营行为,依法保护民营企业产权和企业家权益,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

  (六)奋力抓治理强保护,厚植绿色发展底色

  坚持生态优先、绿色发展,持续深入打好污染防治攻坚战,协同推进减污降碳,积极争创国家生态文明建设示范县。

  推进生态综合治理。不折不扣抓好环保督察反馈问题整改,铁腕推进机制砂石、非煤矿山整治。强化大气污染防治“五控”措施,深化扬尘污染、餐饮油烟等专项整治,常态化抓好秸秆禁烧和禁放禁烧,不断改善空气质量。强化入河排污口、黑臭水体治理,实施龙感湖生态修复项目,发展“以渔抑藻、以渔净水”湖泊生态渔业,确保国控断面水质稳定达标。深入推进第三次全国土壤普查,严控农业面源污染,持续开展化肥农药减量增效行动,强化固废危废规范管理,确保土壤环境质量安全。

  强化自然环境保护。推深做实河湖长制,清理整治河湖“四乱”,扎实推进长江流域“十年禁渔”,严厉打击非法采砂、非法捕捞等行为。落实落细常态化监管机制,推动皮革产业向高端化绿色化方向转型发展。完成废弃矿山生态修复,推进绿色矿山建设。深化新一轮林长制改革,扎实开展“绿美江淮”行动,持续抓好森林防火、松材线虫病防治,新增人工造林1.5万亩,创建省级森林村庄1个。深入实施“摇钱树”工程,加快国家储备林项目建设,做好林业产业延链补链强链文章,创建省级木本油料产业园1个,擦亮“中国木本油料科技创新谷”名片。

  推动绿色低碳发展。严格落实能耗总量和强度“双控”制度,有序推进光伏、风电等可再生能源开发利用。健全生态产品价值实现机制,探索拓展实现应用场景。推动制造业绿色化转型,新增省级以上绿色工厂1家。积极谋划生态环境导向开发项目,推动生态治理与产业融合发展。大力推广新能源汽车,新建充电桩200个以上。倡导绿色低碳生活方式,开展节约型机关创建,让简约适度、绿色低碳成为新时尚。

  (七)奋力抓民生保稳定,提升群众获得感幸福感安全感

  坚持以人民为中心的发展思想,采取更多惠民生、暖民心举措,不断满足人民对美好生活的向往。

  提升民生保障水平。深入实施暖民心行动,用心用情用力办好年度重点民生实事。落实就业优先政策,做好重点群体就业工作,新增城镇就业4400人以上,发放创业担保贷款6900万元以上。强化“一老一小”服务保障,鼓励社会力量投入养老托育领域,推进县养老服务中心建设,新增普惠托育机构2家以上。加快保障性住房建设,探索实施新型高端住宅项目,满足群众改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

  全面发展社会事业。优化教育资源配置,科学调整学校布局,促进城乡教育优质均衡发展。提升学前教育普及普惠水平,加快实施长铺中小迁建工程,大力推进程集中学东扩等项目,加强公办职业学校建设。抓好心理健康教育,推动“双减”走深走实。深入推进“四优”工程,全面提升教育教学质量,努力办好人民满意教育。统筹推进“三医联动”改革,优化县域医疗资源布局,打造一批特色优势专科。加快县级公立医院等级创建,全面提升医疗水平。加快国际肿瘤治疗中心建设,谋划实施健康小镇项目,打造医疗康养新业态。深入实施文化惠民工程,持续推进文化进万家活动。扎实开展第四次全国文物普查。实施文南词“131”工程,推出更多名戏名作,提升宿松知名度美誉度。

  加强社会治理创新。坚持系统观念,统筹发展和安全,着力防范化解重大风险,夯实社会安全基础。巩固安全生产专项整治三年行动成效,深入开展重点领域安全隐患排查整治,坚决防范遏制重特大事故。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,依法依规、将心比心做好信访工作。扎实推进金融风险防控处置攻坚行动,严控地方政府债务风险。加大市场监管力度,筑牢食药等安全防线。开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作,严厉打击各类违法犯罪,保持社会大局和谐稳定。高质量完成第五次全国经济普查。推进全国青年发展型县域试点建设。支持工青妇等群团组织创新发展,进一步做好人民武装、消防救援、退役军人、机关事务、外事侨务、民宗、科普、人防、气象、保密、老龄、史志档等工作,推动社会全面进步。

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