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(安徽省)宿松县人民政府工作报告(2024年1月30日)

  (三)奋力抓品质提能级,打造皖鄂赣三省毗邻区节点城市

  坚持“村要自然、镇当城建、县城现代”,融入山水生态,涵养人文气质,不断优化空间布局、完善城市功能、厚植内涵底蕴,着力提升皖西南门户形象。

  突出规划引领。坚持以高水平规划引领城市高质量发展,加强规划研究,进一步明确节点城市功能定位、空间战略、产业布局,科学划定城市建设“底图单元”。推动县级国土空间总体规划获批,系统编制交通、水系、公用设施等专项规划,加快县城规划区详细规划编制。深化老城区城市设计,加强历史文化街区保护性开发,传承城市文化记忆,彰显地域特色风貌。强化业态规划指引,完善东北新城公共服务配套,建设城市高品质社区组团。突出经开区“产城共生共融”,逐步优化产业功能分区,积极探索培育新业态、新模式,推动先进制造业、现代服务业深度融合发展,打造产城融合样板。全面完成乡镇国土空间规划和实用性村庄规划编制审批,优化乡村生产、生活、生态空间。加强城乡规划统筹衔接,强化规划刚性约束,确保规划严格执行。

  强化建设管理。坚持“四区并进”,扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,加强多功能幸福社区创建,不断提高公共服务的可及性和均衡性水平,加快建设显山露水、生态宜居、智慧韧性的现代化节点城市。突出“诗意山水、古城新韵”,加快老城更新改造,抓好起步区征迁工作,启动“双井巷”等地块开发,打造老城更新“样板间”。推进二郎河、白洋河滨水休闲景观带建设,新增口袋公园、街头景点2处,打造城市“绿色会客厅”。启动高铁新区交通枢纽中心建设,实施通德街南延工程,加快罗汉山东路、将军山东路等项目建设,推动环城东路北接南延,确保宿松路综合改造全面完工,构建城区循环交通网。以绣花功夫推进城市精细管理,聚焦群众关切,开展“微改造”“微治理”行动,提升城市颜值品质,巩固“双创”成果。纵深推进巡游出租车专项整治,新增城市停车泊位600个,大力发展公共交通,让群众出行更便捷舒心。深化“皖美红色物业”创建,提升物业管理服务水平。大力推进志愿服务、新时代文明实践活动,引导群众参与城市管理,塑造文明和谐新风尚。

  提升城市能级。强化节点城市产业支撑,大力发展现代服务业,不断提升空间品质和能级水平。实施商业街建设提升行动,支持专业市场集聚发展,推动鼎和广场等拓展消费场景,打造核心消费圈和特色商业街区。引导商贸主体举办“美食节”“购物节”等系列活动,持续开展“徽动消费·乐享宿松”等促销活动,培育一批沉浸式、体验式、互动式消费新场景,新增限上企业及大个体15家以上,实现限上消费品零售额15亿元以上。着力推动生态购物城、文旅小镇等项目落地,推进商业综合体建设,增加高品质消费供给。坚持以文塑旅、以旅彰文,加快融入大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设,以实施旅游“六大工程”为抓手,擦亮名山、古寨、大湖名片。深挖桑落洲等历史文化资源,打造一批美丽田园、民宿康养、科普研学等特色旅游品牌,力争年接待游客人次、旅游收入分别增长12%、8%以上。

  (四)奋力抓项目扩投资,增强高质量发展动能

  坚持以项目论英雄,持续用力大抓项目、抓大项目,切实用大项目好项目支撑大产业、带动大发展。

  项目谋划提质量。抢抓新一轮政策窗口期,紧盯中央和省投资导向,聚焦产业转型、基础设施、新型城镇化等重点领域,深度谋划储备一批支撑性、引领性、带动性强的优质项目。用足用活省直管县政策,加大争资争项力度,积极申报特别国债、中央预算内投资和政府专项债券项目,争取更多项目纳入国家和省“盘子”。规范用好项目专项资金,谋深做实项目前期工作,提升项目成熟度。持续优化投资结构,引导社会资本加大对消费型基础设施的投资力度,发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用。深入开展“高质量项目建设推进年”行动,实施县级重点项目超150个,完成投资80亿元以上。

  项目招引提实效。坚持“内搭平台、外联老乡”,顶格推进“双招双引”,实施“乡贤回乡投资兴业”工程,发挥院士引才聚智导向作用,带动客商投资、创业回乡、人才回流。突出“招大引强”和“延链补链”,做精做细产业招商图谱,系统运用投行思维、链式思维、闭环思维,强化产业链招商、平台招商、基金招商,提升招引精准度和实效性,引进产业链项目占比60%以上。打造专业化招商队伍,全面落实“一站式”服务,审慎承诺、刚性兑现惠企政策,对重大招商项目实行“一事一议、一企一策、特事特办”。力争引进超亿元项目40个,其中超20亿元项目2个、超50亿元项目1个,利用市外资金87亿元以上。

  项目推进提速度。严格落实重点项目“两清单一办法”,推深做实“5+1+N”项目推进机制,优化“并联审批、闭环管理、跟踪服务”,及时解决堵点难点问题,着力提升项目开工率、资金到位率、竣工投产率。全力破解用地、用工、资金等要素保障瓶颈,争取国省用地配置计划1000亩以上,培养技能人才700人以上,发行地方政府专项债4亿元,发放政府性融资担保贷款16亿元以上。全面推进华阳河蓄滞洪区建设,稳步推进圩堤加固、转移道路、进退洪闸等工程,完成投资5.9亿元。实施刘港闸、河港灌区节水改造项目,开工建设荆安圩、姚大圩排涝站,确保二郎河隘口段、凉亭河河塌段防洪工程完工,持续提升防汛抗旱减灾能力。新建二郎变、河塌变,开工建设复兴变扩建工程。加快推进S249牌楼至竹墩段等级提升,争取G4231南九高速宿松段、S99安九高速宿松支线开工建设,G105太湖交界至通站路段主体完工,加快构建综合大交通格局。

  (五)奋力抓改革促开放,创优一流营商环境

  以更大魄力推进重点领域改革、扩大对外开放,勇于试点探路,全力打造“宿事速办”3.0版,为发展聚合力、增动力、添活力。

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