各位代表!自知者英,自胜者雄。审视过去一年,我们也清醒认识到,当前岳西经济社会发展还存在不少困难和挑战,主要是:经济总量小、人均少、增速慢,主要指标在全省排名靠后;产业发展质效不高,缺少龙头企业带动,竞争力不强,集聚化程度低;财政自给率低于全省平均水平,兜牢“三保”底线压力持续加大;以县城为载体的新型城镇化建设步伐较慢;防范化解重大风险特别是金融风险的压力还比较大,平安建设长效机制还有待完善;政府系统干部市场化意识不强,仍习惯于用行政思维推动解决问题,专业能力、争先意识、担当精神还需进一步提升。我们一定重视发展中的困难、正视工作中的差距,采取有力措施,全力以赴改进提升,决不辜负群众期待。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实防范化解重大风险隐患,坚持“生态立县、工业强县、文旅兴县”发展战略,以创建国家乡村振兴示范县统揽经济社会发展全局,聚焦项目建设、聚力“双招双引”、聚合发展动能,以工业化、城镇化和农业现代化为突破口,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力创建“两区两地”,全面打造山区脱贫县乡村振兴示范样板,加快建设现代化美好岳西。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,实际工作中力争更好结果;固定资产投资增长10%左右;财政一般公共预算收入稳步增长;规上工业增加值增长8%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长6%左右,农村居民人均可支配收入增长7.5%左右;全面完成省市下达的各项控制性指标和目标要求。
实现今年的奋斗目标,要着力抓好以下几项工作:
(一)扩投资、抓招引、优环境,在加快汇聚发展动能上展现更大作为。强化“今天的项目就是明天的产业,今天的投资就是明天的产出”这一认知,自觉把项目建设、“双招双引”和营商环境建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。
项目建设加速度。全年实施重点项目109个、完成投资113亿元。全力以赴争取项目,紧盯国家投资导向,用好用足各类政策,争取更多中央预算内和省统筹资金,力争新增资金超2亿元。精益求精谋划项目,完善项目谋划工作机制,深化与专业咨询机构合作,谋划一批带动性强、效果显著的重大项目,加快推进武安杭高铁、银河水库、高铁新区、岳武高速沙村出口、毛尖山抽水蓄能电站等项目前期工作,积极推进省际毗邻示范区建设。铆足干劲推进项目,坚持“比学创”“5+1+N”等工作机制,靠前服务做好帮办代办,着力解决项目推进中的问题,加快六庆铁路、岳西抽水蓄能电站等项目建设,全力推进深河水库项目。签约项目当年开工率、开工项目当年纳统率均达80%以上。
“双招双引”出实招。全年新签约亿元以上项目26个,10亿元以上项目3个,50亿元以上工业项目1个,实际利用省外资金76亿元。完善招商机制,优化招商引资考核办法,出台高质量产业招商三年行动计划,建强配优招商队伍,持续提升招商专员的专业素养。锚定招商目标,用好用活产业链招商、基金招商、展会招商等方式,聚焦长三角、珠三角、武汉经济圈、合肥都市圈等重点区域,精心策划推介活动,力争招引一批具有行业引领性、市场号召力的龙头企业、链主企业、“小巨人”企业,努力实现“招一个企业、带一个产业、促一批就业”。聚力“引凤还巢”,完善岳西籍企业家信息库,强化与异地商协会交流合作,开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动,利用春节、中秋等乡贤返乡时机举办茶话会、恳谈会,引导更多优秀企业家返乡投资;组织实施第三批党建引领乡村振兴“四百”工程,提升引才工作成效;加强校地企合作,订单式培养50人,大别山科技学校毕业生本地就业率同比增长7%。
营商环境上台阶。大力营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围,以一流营商环境培育、滋润有竞争力、有创造力的产业。强化政策引领,不折不扣落实减税降费等各项政策,推动更多政策“免申即享、一键直达”。强化要素保障,新增建设用地计划指标600亩,加快老城区征地搬迁,推动更多地块“净地出让”;用好“科技贷”“园区贷”等金融工具,加强政银企对接,提供融资增信和担保支持,新增贷款增长18%以上;推动美博空调、瑞林精科、岳塑股份等企业上市。强化为企服务,常态化开展“衙前夜话”、领导干部联系走访企业等活动,建立健全企业诉求“一口受理、多方协同、限时办结、跟踪问效”机制;推进流程再造,聚焦企业普遍关注的建设项目审批等领域,深入推进政务服务标准化规范化便利化建设;在招商引资中结交新朋友的同时,全力服务好深耕岳西的本地企业,促进建筑等行业平稳健康发展。
(二)强农业、美农村、富农民,在加快推进乡村振兴上展现更大作为。以创建国家乡村振兴示范县为统揽,深入推进“千万工程”,让农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
做强现代农业。守牢耕地保护和粮食安全底线,新建高标准农田3000亩、改造提升2万亩,粮食作物种植面积22.15万亩、产量8.27万吨。抓好畜禽稳定安全供给,年出栏生猪500头以上的规模猪场达20家,创成省级畜禽标准化示范场1个,争创国家级1个。加速推动农业转型升级,开工建设翠兰超级工厂、年产1.6万吨褐菇生产基地等项目,加快推进数字丝绸产业园建设,现代农业蔬菜产业园项目建成投产。抢抓国家实施中医药振兴发展重大工程契机,加快建设茯苓、天麻等道地中药材“三无一全”品种品牌基地,推进茯苓产品深加工项目,开工建设大别山中药生态产业园。强化农产品质量监管,新增绿色食品认证企业6家、有机认证企业7家。