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(安徽省)铜陵市铜官区人民政府工作报告(2024年1月24日)

  做精做美特色农业。坚决扛起耕地保护重大政治责任,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,确保粮食稳产增产。深入学习浙江“千万工程”经验,纵深推进全省乡村振兴先行示范区建设,加快打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。依托东湖片区等优势资源,重点发展设施农业、特色农产品加工和休闲观光农业,培育新型农业经营主体9家以上。把林业经济作为突破口,大力推进林下种植、养殖、采集和森林景观利用等复合经营,林业产业总产值实现翻番。积极盘活村镇集体存量建设用地,优先保障农村产业用地需求。探索村级集体经济多元化发展路径,提高经营性收入占比。因地制宜发展乡村旅游,持续抓好休闲、康养、民宿、研学等业态,不断做大共同富裕的“蛋糕”。

  (三)坚持抓平台促提升,着力夯实赋能增效支撑力。强化系统思维,统筹推进狮子山高新区、横港化工园区和狮子山独立工矿区产城融合发展,聚力打造经济增长极。

  加快推进狮子山高新区进位提质。锚定千亿园区目标,集智聚力支持狮子山高新区高质量发展,全力争创省际产业合作样板园区,奋力冲刺国家高新区百强。充分发挥规划调控和引导作用,完成单元控规及成片开发方案审批工作,极力拓展发展空间。精准承接更多投资、规划等审批管理职能,努力实现“企业办事不出园区”。接续提升园区承载能力,实施高端新材料产业园、污水处理厂二期工程,竣工电子信息材料产业科创平台、铜精山大道提升改造和供电专线建设工程。推深“管委会+公司”改革,增强高新控股集团发展活力,资产规模、营业收入分别超35亿元、7亿元。

  加快推进狮子山独立工矿区引领提效。对标工作任务,严把时间节点,确保独立工矿区托幼、养老、卫生服务设施改造提升以及新华山周边矿区生态修复等6个续建项目高效建成,新开工老旧房屋修缮、老鸦岭西侧采矿塌陷区易地避险搬迁等4个项目。加快地质灾害治理,盘活用好新增工矿用地,积极招引企业入驻发展。坚持向北而进,将独立工矿区总区域面积拓展至18.6平方公里,进一步推深与狮子山高新区产城融合发展。

  加快推进横港化工园区升级提标。接续推进智能化管控平台改造升级、特勤消防站、应急救援能力提升等项目建设,确保园区安全风险等级提升至D级。启动六国威立雅污水处理厂提标改造、园区工业污水处理厂等一批环保项目建设,有效防范化解环境风险。强化土地要素保障,继续释放化工用地500亩。培优做强技改项目,创新升级转型项目,推进年产1.7万吨电子化学品、年产3000吨聚砜生产线等重点项目开工建设。全力支持铜化集团引入战略合作者发展高端精细化工,推动化工产业向更高层次迈进。

  (四)坚持抓改革促创新,着力塑造开放发展新优势。坚持向改革要动力,向创新要活力,全方位扩大开放,全力破除体制机制障碍,持续增强发展动力活力。

  以更实举措深化重点领域改革。按照省、市统一部署,高质量落实机构改革任务。聚焦“高效办成一件事”,深化“放管服”改革,擦亮“小铜帮你办”品牌,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”,力争新登记市场主体1万户。持续深化国企改革,优化薪酬和考核等制度,做强主业、做大资产、做优经营,有效提升核心竞争力。深入实施亩均效益评价,创新“亩均英雄贷”金融服务模式,让“黄金地块”流淌“黄金效益”。坚持大抓基层的鲜明导向,持续深化社区体制改革,有序推进行政村规模优化调整,更好为基层减负赋能。

  以更大力度推进科技创新。大力支持科技创新,规上工业企业研发投入增长11%以上,净增高新技术企业12家以上,新认定科技型中小企业200家以上。借力武汉理工、江南大学等高校院所的人才和技术优势,推进产学研合作,引进一批创新程度高、市场前景好的科技成果落地转化。加强创新载体建设,新认定省级以上研发平台2家以上。推动设立科技创新专项基金,促进科技金融深度融合。

  以更高水平扩大对外开放。紧紧把握长三角一体化发展这个最大红利,坚持“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”,积极承接长三角产业转移,全年引入沪苏浙区域重点项目和实际到位资金分别增长10%以上。用好安徽自贸区铜陵联动创新区和铜官数谷跨境电商产业园等载体,支持企业“出海抢单”,新增外贸、跨境电商实绩企业20家以上。支持铜冠矿建、小菜园餐饮、天海流体等优质企业加速冲刺资本市场,再添上市企业1家。

  以更高标准优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”,旗帜鲜明支持民营企业家创新创业,用心用情服务民营企业做大做强,让民营经济“一池春水”更加活力涌动。持续深化“一改两为”,健全企业诉求闭环管理机制,涉企问题办结率99%以上。全面落实结构性减税降费等措施,推动惠企政策“免申即享”“即申即享”全覆盖。推深“政企银同心”沙龙、“亲清有约”助企服务日系列活动,引导金融机构加大科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等信贷投放。

  (五)坚持抓实事促保障,着力打造民生幸福新标杆。突出民之所望就是政之所向,尽心竭力办好民生实事,努力让群众的生活更有品质、更加美好。

  把基本保障兜得更牢。落实落细就业优先政策,推进“三公里”充分就业社区、零工市场建设,统筹做好高校毕业生、退役军人、城乡就业困难人员等重点群体就业工作,新增城镇就业7500人。加强新就业形态劳动者权益保障,强化根治欠薪源头治理。扎实做好“保交楼”扫尾工作,筹集建设保障性租赁住房200套。稳步推进全民参保,扩大养老、医疗、失业、工伤保险覆盖面。加强低收入人口动态监测,健全完善分层分类社会救助体系。落实优化生育政策措施,新增婴幼儿托位200个。推动养老服务提质升级,建设家庭养老床位347张,持续改善老年学校办学条件,大力发展银发经济。

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