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(安徽省)铜陵市铜官区人民政府工作报告(2024年1月24日)

  回望过去、审视当下、谋划未来,我们也清醒地认识到,工作中仍然存在不少短板:经济增长的基础还不牢固,重大项目和有效投资不足,消费潜力没有充分释放,部分中小微企业生产经营存在困难。新兴产业还未形成有力支撑,传统产业转型升级仍需加速,土地要素瓶颈制约尚未有效破解。重点领域改革不够深入,对外开放水平仍需提高,科技创新支撑作用不够显著,创建一流营商环境还有差距。财政收支矛盾不断加大,绿色发展、民生改善还有不少短板,安全生产等领域风险隐患不容忽视。少数干部思想观念不够解放,专业能力、攻坚能力、斗争能力仍需提升。对此,我们将不避不绕,积极面对,采取务实措施,认真加以解决,努力把政府工作做得更好,决不辜负全区人民的期望与重托!

  二、2024年主要工作安排

  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好各项工作意义重大、责任重大。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央、省委经济工作会议和市委十一届六次全会精神以及区委二届七次全会要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,坚决扛牢主城区担当、展现主城区作为,在全市各板块中当先锋、打头阵、作表率,全力挺进全省城区发展十强区,奋力谱写现代化幸福铜官建设新篇章。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;规上工业增加值增长7%;一般公共预算收入增长7%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长8%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%;能耗及生态环境质量指标完成市下达目标任务。

  实现上述目标,困难不小、压力很大。我们将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,重点抓好以下六个方面工作。

  (一)坚持抓项目促投资,着力打好经济增长主动仗。树牢“项目为王”理念,持续扩大有效投资,巩固和增强经济回升向好态势,实现经济行稳致远。

  突出项目谋划“深度”。把加强项目谋划储备作为增强发展后劲的重要抓手,围绕“两新一重”、产业发展、城市功能品质提升等重点领域,吃透把准上级政策导向,特别是中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等,及时掌握资金、项目申报政策信息,全年谋划亿元以上项目150个以上,确保项目谋得准、报得上、争得来。坚持“拼争抢”不松劲,主动对接国家、省、市相关部门,持续加大教育、生态、卫生等领域项目争取力度,全年对上争取各类资金不少于10亿元。

  突出项目招商“力度”。坚持链条化、精准化招商,持续完善“招商图谱”,全力开展基金招商、科技招商、以商招商、商协会招商,加密与省、市产业链专班的协调对接,全年新签约亿元以上产业项目80个以上,其中,10亿元以上6个、50亿元以上力争1个。实际利用省外资金增长6%,外商直接投资500万美元以上。上线运行数字化招商小程序,强化全生命周期管理和服务,确保新签约亿元以上项目开工率、纳统率保持在65%以上。

  突出项目建设“速度”。完善落实区领导领衔包保、“星期六会商”、三色亮牌等工作机制,全力推动蓝城·陶然里、年产8万吨新戊二醇等25个项目开工建设,全力服务新能源电池用铝塑膜、盾构机再制造技术研发中心升级等26个项目竣工投产,省集中开工动员项目开工率、纳统率位居全市前列。做实土地要素保障,推进G50高速连接线以东、国际汽车城、包村金矿、金九矿业周边等地块征收和规划调整工作,全年新增建设用地1000亩以上。

  (二)坚持抓转型促升级,着力拼出产业发展硬实力。始终把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移推进产业强区,选准细分赛道和优势领域,加快培育新质生产力。

  做大做强新型工业。深入实施重点产业链提升行动,立足铜基和化工新材料、薄膜电容等新一代信息技术、智能装备制造、大健康、新能源等优势主导产业,加快吸引行业头部企业和链上骨干企业来铜布局,推动产业链协同共进、聚合发展。紧抓全省“新三样”加速崛起的风口,统筹发展汽车电子、特色零部件和后市场服务,加快布局先进光伏和新型储能项目,全力打造百亿级产业集群。深入实施规上工业企业倍增计划,推动中小企业专精特新发展,净增规上工业企业18家,新增省级以上专精特新企业20家,培育一批“隐形冠军”“单打冠军”。坚持高端化、智能化、绿色化发展方向,滚动实施重点技改项目30个,技改投资增长15%以上,新增省级以上智能工厂、数字化车间2家以上。大力支持建筑业企业拓展外埠市场,建筑业总产值增长10%。

  做实做优现代服务业。增强消费对经济发展的基础性作用,稳定和扩大传统消费,培育壮大新型消费,力争服务业增加值增长8.5%。继续开展“乐购铜陵”、汽车消费节、美食节等特色活动,大力发展夜间经济、网红经济、首店经济、民宿经济,推动重点商圈提档升级。靶向发力现代服务业招商,培育壮大高端商贸、研发设计、文创旅游、现代金融、医疗康养等产业,新增规上限上服务业企业50家。放大数字经济产业园试点成效,重点发展直播电商、数据标注、数字传媒等数字经济新业态新模式,新增大学生就业岗位1000个以上。调整优化楼宇招商策略,变单一项目招引为整层整栋成片招商,再盘活闲置低效楼宇10万平方米,聚力打造楼宇经济新高地。用足用好交通区位、港口岸线等优势资源,大力发展多式联运等智能物流产业。支持满足群众刚性和改善性住房需求,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

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