促进制造业提质扩量增效。坚持制造业集群化、现代化发展，落实先进制造业集群培育三年行动计划，推广“揭榜挂帅”、组建创新联合体等方式，投资增长20%，新增科技型中小企业10家以上。深入开展新材料、装备制造等产业“延链补链强链”行动，推动高低压变压器生产基地、应急救援设备生产等项目尽快落地，新博拓现代工程机械等项目开工建设。坚持数字引领产业发展，开展中小企业上云上平台、工业企业“四化”改造，推动规上工业企业“智改数转”全覆盖。持续实施规上工业企业、高新技术企业、战略性新兴企业、专精特新中小企业4个三年倍增计划，新增规上工业企业15家、高新技术企业5家、战略性新兴企业4家、专精特新中小企业3家。打造创新平台，加强与合肥工业大学、安徽省农科院等科研院所产学研合作，新认定省级企业技术研发中心1家，培育创新平台5家，申报省、市科研项目10项以上。

　　强化发展要素保障供给。进一步细化有关工作机制，加强分析研判，突出计划前瞻性，打好提前量，适度提前做好土地报批、规划编制审查等重点工作。综合运用规划、土地、金融、财政等政策工具，用最快的速度让项目匹配到位资源。加快职教强区建设，强化人力资源供给，支持淮南师范学院应用技术学院、淮南职业技术学院春申湖校区、安徽丹外信息工程学校“订单式”“定向式”培养办学，开展“技工教育为企”服务活动，推动产教融合深度发展。坚持分层推进、分步实施，推深做实“亩均论英雄”改革，统筹抓好闲置地块、低效企业盘活，做好“腾笼换鸟”，盘活利用闲置土地750亩、低效工业用地450亩。构建多层次金融服务实体经济体系，健全融资助企便民服务长效机制。

　　(二)聚焦项目引领，培育转型升级强劲动力

　　深化细化谋项目。坚持“借脑借智”理念，采取“部门+智库”模式，探索推进重点项目专业机构谋划新路径，加强与省内外研究院所、咨询机构和智库深度合作，提升项目谋划的精准度、成功率。坚持“敢想、会谋、能成”理念，深入研究国家、省战略部署和政策导向，围绕园区建设、产业发展、环境整治、城市设施提升、社会事业等领域，动态储备重大项目14个以上，总投资30亿元以上。重点聚焦国家产业政策和上级资金支持方向，加大向上对接力度，积极争取增发国债、地方政府性债券、中央预算内投资等资金支持，让更多金融活水流向谢家集，力争到位资金21亿元以上。

　　千方百计引项目。完善优化招商引资工作机制，充实产业招商队伍力量，常态化开展“双招双引大家谈”专题辅导讲座，努力建设懂业务、通政策、善谈判、勤服务的招商团队。更新完善产业路线图、招商资源图、项目激励图，高质量举办双招双引转型发展推介活动，围绕新材料、新能源汽车及零部件、高端装备制造等主导产业，抢抓“新三样”行业机遇，主动积极承接长三角区域产业转移。灵活运用产业链招商、商协会招商、平台招商等模式，形成全员搜集信息、重点瞄准跟进出击的招商格局，努力新签约亿元以上项目20个。依托标准化厂房，开展“量体裁衣”精准招商，加快招引一批见效快、产出高的制造业项目。健全项目落户研判机制，强化项目预审和协议约束，提高招商引资质量和效益。

　　抢天夺日建项目。持续开展项目建设会战，不断扩大有效投资，力争再获“赛马”激励。加强项目前期管理，制定操作流程指引，超前做好项目报批、资金保障、征地拆迁、招投标等工作，提升项目实施效率。完善顶格推进、专班服务、分级调度机制，紧盯开工建设、入库纳统、竣工投产等关键环节，深化“比进度、比安全、比环保、比效益、比质量”考评，推广运用桩基先行施工、联合竣工验收等举措。力争智造园区装备制造产业集聚区、宇晟新型环保科技材料等40个项目开工建设，蔡楚产业园基础设施建设、晶锐精密机械零配件等27个项目加速推进，年产3万吨钢铁降碳元素材料、亚克力板材及制品生产等25个项目如期竣工，确保投资量、实物量、工作量“三量齐增”。

　　(三)聚焦创新创造，激发改革开放活力赋能

　　协调合作促开放。积极对标学习长三角先发地区，加快完善结对共建工作机制，努力推动常态沟通对接、产业项目支持、人才资源交流、公共服务互通。精心培育“浦江·蔡楚产业园”，全力打造区域产业合作发展桥头堡。积极融入合肥都市圈，寻找新能源汽车及零部件等产业契合点，筑牢都市圈发展阵地。推进外贸企业规模发展，支持参加各类贸易活动，帮助拓展国际市场、跨境业务，大力引育外贸综合服务平台，新增进出口实绩企业4家，实现进出口总额7000万美元。

　　主动创新抓改革。落实国有企业改革深化提升三年行动要求，推进平台公司专业化转型，增强自我发展能力，提升经营质量和内在价值。推进新一轮财税体制改革，巩固提升零基预算改革成果，持续实施财政绩效提升三年行动，加强财税工作分析研判，管理与服务并重，推动增收节支，逐步实现财政收入规模提升、债务风险有力管控、保障能力不断增强。落实好民营企业家互动交流制度，在要素获取、公平执法、权益保护等方面探索新举措，提振民营经济发展活力。继续加强社会信用体系建设，依法依规开展失信联合惩戒和信用分级分类监管。

　　靠前服务优环境。不断深化“放管服”改革，推进更多政务服务事项“集成办”“掌上办”“跨省通办”“一网通办”，努力用政府审批“减法”换取市场活力“加法”，着力推进基层政务服务标准化规范化便利化。深入学习沪苏浙及省内先进营商管理机制，更新完善创优营商环境对标提升举措。严格落实减税降费、扶持激励等组合式政策，做到“免申即享”、精准直达，最大程度为实体经济“松绑助力”。严格按照建设全国统一大市场部署要求，动态建立市场准入负面清单，做好民营企业账款清理工作，加强社会信用体系建设，持续打造法治化营商环境。