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(安徽省)淮南市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (四)聚焦强农富民,乡村振兴扎实推进。实施粮食产能提升行动,补充耕地1万亩,建设高标准农田24万亩,粮食总产322.4万吨、实现“二十连丰”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,投入衔接补助资金6.7亿元。寿县建设小微园带动就近就业典型做法在全国推广。全国首个农业生产“大托管”产业服务平台上线运行,“大托管人才智库”入选全国人才工作创新案例,建成综合农事服务中心15个,发放土地确权电子证照7.1万户,“大托管”带动农户户均增收3200元、村集体经济平均增收31.3万元。大力发展绿色食品产业,产值增长9%。出台支持淮南牛肉汤产业发展政策,组建专项基金,新增预制菜加工企业6家,全产业链产值超300亿元。“八公山”豆腐入选全国“土特产”推荐名录,大豆、沿淮糯稻入选国家优势特色产业集群。“淮建西红柿”获批国家地理标志证明商标。启动首批和美乡村精品示范村建设。农村人居环境整治“百日攻坚”成效明显,清运垃圾31万吨,清理乱搭乱建1.5万余处、无功能建筑6010个,整治河塘沟渠6300处。建成“四好农村路”565公里。寿县、凤台县获评省美丽乡村建设先进县。在全省率先完成皖北地区群众喝上引调水工程。淮干正峡段行洪区调整和建设、九里保庄圩等工程主体完工,安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设工程(淮南段)开工。西淝河泵站荣获中国建设工程鲁班奖。

  (五)聚焦系统治理,生态修复成效明显。统筹生态环境保护和绿色低碳发展,制定碳达峰实施方案,单位GDP能耗降幅完成省下达目标任务。中央、省环保督察反馈问题整改扎实有效。焦岗湖国家湿地公园违建光伏问题整改全面完成。PM_2.5年平均浓度首次降至40微克每立方米以内,改善幅度居全省第2位。严格落实河(湖)长制,国控、省控断面水质首次全部达标。水环境质量改善、土壤污染防治工作均居全省第一方阵。完成舜耕山国家森林公园、上窑国家森林公园、焦岗湖国家湿地公园、八公山国家地质公园等自然保护地规划修编。采煤沉陷区、废弃矿山生态修复分别完成2.7万亩、1971亩。采煤沉陷区综合治理“淮南模式”入选全国深化改革优秀典型案例。新增人工造林1.1万亩。新增国家绿色工厂4家。投用新能源公交车828辆、新能源出租车883辆。厨余垃圾和建筑垃圾资源化利用工作全省领先。凤台县入选全省水资源管理规范化体系建设达标县,田家庵区、谢家集区获评全国节水型社会建设达标区。

  (六)聚焦民生福祉,社会治理不断深化。民生支出263.3亿元,十项“暖民心”行动和50项民生实事高质量完成。扎实推进创业淮南行动,发放创业担保贷款4.4亿元,建设“三公里”就近就业社区146个,城镇新增就业3.9万人。改造提升城乡菜市场59个。新增婴幼儿托位6978个,新建改扩建幼儿园39所、中小学232所。田家庵区入选省幼儿园保育教育质量提升实验区,大通区入选省完善普惠性学前教育保障机制实验区。安徽理工大学第一附属医院(市第一人民医院)南区开诊试运行,2家医院获评国家级“母婴友好医院”,3家卫生院“优质服务基层行”工作获全国通报表扬。医保支付方式改革走在全国前列。荣获全国无偿献血先进市称号。农村留守儿童关爱保护工作居全省第一方阵。完成居家适老化改造3727户,市老年公寓投入运营,潘集区入选全省农村养老服务改革试点区,八公山区入选全省居家和社区养老服务示范创建区,田家庵区入选全省优质医养结合示范区。持续提高城乡低保标准,发放低保对象、特困人员保障金8.2亿元,实现低收入人口动态监测全覆盖。殡葬工作获全国先进。持续推进社会治理,创新“警网融合+”基层治理模式,“E治理”平台实现五级应用,“民声呼应”办理、信访工作扎实有效,人民网网民留言办理工作再获全国先进,常态化扫黑除恶、平安建设考核进入全省前列,入选全省“一站式”解纷体系建设试点市。“豆娃说法”入选全国普法依法治理创新案例。3人新当选“中国好人”、数量居全省第2位。凤台县获评全国科普示范县。食品药品安全、生产安全形势总体平稳。圆满完成国防动员体制改革任务,双拥创建持续深化,创新开设退役军人“学历+就业”订单班,市国防动员训练基地、烈士陈列馆建成投用,全国首块烈士纪念设施标识牌在淮揭牌、被中国人民革命军事博物馆永久收藏。工会、共青团、妇女儿童、老龄工作、关心下一代、残疾人、红十字、文联、科协等工作实现新提升,地震、气象、档案、地方志、民族宗教、援藏援疆、志愿服务等事业取得新进展。

  (七)聚焦改革开放,发展活力加速释放。实施财政绩效提升三年行动,盘活国有闲置资产超10亿元。土地节约集约利用综合改革试点扎实推进,处置批而未供土地1万亩、闲置土地5000亩,盘活低效工业用地2233亩、闲置厂房31.7万平方米,规上工业企业亩均税收增长35.9%。数据要素市场建设模式改革成为国家全面创新改革试点。市场监管所标准化规范化建设和五星所评定工作获全国先进。常态化开展“优环境、促发展”活动,定期召开民营企业家恳谈会,办理企业诉求1.2万件,兑付各类政策资金26.6亿元、惠及企业10.2万户(次)。推出“高效办成一件事”服务296项,“最多跑一次”时限压缩92.7%、居全省第一方阵。深化对外开放合作,安徽楚文化博物馆获评中国华侨国际文化交流基地,与中国外运、中国投资公司等建立战略合作关系,全国矿山救援技术竞赛、全国煤炭行业两化深度融合推进现场会、央视预制菜争霸赛等重大活动、学术交流、专业论坛来淮举办,淮南的城市影响力和吸引力加速提升。驻淮机构、央企、省企等单位呈现新气象,广播电视、外事侨务、邮政快递、机关事务管理等工作取得新成效。

  (八)聚焦提升效能,政府建设有力有效。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入推进解放思想大讨论活动,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。建立重要政策解读及转化落实机制,举办统计业务、金融资本、工业互联网、“双碳”等专题培训,政府系统干部能力水平明显提升。主动接受人大法律监督和工作监督,办理代表议案2件、建议279件、人大常委会审议意见10件。自觉接受政协民主监督,办理政协委员提案211件。修订市政府工作规则,制定市政府学法制度,加强府院府检联动,法治政府建设考核居全省第2位。坚持新官理好旧账,志高动漫、万国广场等重点项目盘活取得重大进展,推动全市依法依规解决了一批历史遗留问题,完成“保交楼”1.3万套,5600余户群众“难安置”问题得到解决。深化重点领域专项整治,开展政府投资项目、商品房监管资金等审计40余项,出台政府性投资工程实施阶段全过程造价管理办法等制度机制30余项,政府工作更加规范,行政效能持续提升,营造了风清气正劲足的良好政治生态。

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