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(安徽省)界首市人民政府工作报告(2024年2月6日)

  高质量巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,常态化抓好防止返贫动态监测和帮扶。落实各项兜底保障政策措施,确保“应享尽享”。抓实衔接资金项目实施、资产运营管护,确保衔接资金用于产业发展不低于70%。完善联农带农机制,持续提高脱贫群众收入。积极推行“联村经济”等发展模式,做大做强新型农村集体经济。

  大力实施“千万工程”。以改善乡村基础设施和公共服务为基础,建设省级中心村2个、精品示范村1个。全面实施农村人居环境整治建设工程,推进“五清一改”村庄清洁行动,完成改厕1500户。加强乡村基础设施和基本公共服务建设,力争年底实现建制村通双车道及以上公路比例达68%以上。加强农村精神文明建设,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (五)抓牢项目建设,在扩大有效投资上奋力攻坚。牢固树立“大抓项目、抓大项目”理念,全力以赴促投资、稳增长,努力将更多“项目增量”转化为“效益增量”。

  精准谋划项目。深入实施项目谋划提质行动,紧盯特别国债、专项债、中央预算内投资等资金投向,聚焦新型工业化、新型城镇化、乡村振兴三大重点领域,坚持“要素跟着项目走”,前置要素服务,精心谋划储备一批符合政策导向、产业动向、资金投向的重点项目,力争谋划项目200个以上,总投资1000亿元以上。

  加快推进项目建设。深入实施项目建设提速行动,精心组织项目集中开工、观摩活动,坚持“项目会战”“片区包联”等项目推进机制,优化项目考核机制,持续开展“星期六会商”,高效解决“人地钱、水电气”等问题,推动要素资源向重点产业配置倾斜。加快推动G36宁洛高速互通立交迁建、引江济淮二期向界首供水工程、西城产城融合一期、师范附属小学北校区等项目落地开工,城乡供水一体化、东旭安置区三期、界亳河片区市政道路、颍南新区整体城镇化市政道路工程、邻避设施产业园等项目提速建设,植物园三期安置区、文化艺术中心、车管所迁建、第三人民医院、市医防融合服务中心等项目竣工投用,力争每个季度都有10亿元以上制造业项目开工、纳统。认真落实30亿元以上重大产业项目调度服务机制,推动项目早竣工、早投产、早见效。

  加大招商引资力度。深入实施招商引资提效行动,聚焦长三角、大湾区、京津冀等重点区域,用好驻外“双招双引”联络中心等平台,创新开展产业链招商、以商招商、基金招商等方式,探索“产业+人才”“龙头+配套”“基金+基地”等模式,招引一批“大而强”的产业链头部企业、“小而精”的关联配套企业。力争新签约亿元以上项目60个以上,引进省外到位资金160亿元以上。

  (六)深化改革开放,在激发内生动力上奋力攻坚。坚持改革和开放双轮驱动,持续为推动高质量发展增动力、添活力。

  深度融入长三角一体化发展。持续深化与合肥蜀山、湖州长兴以及苏州昆山合作,积极争创省长三角省际产业合作示范园区。引育外向型企业4家,培育外贸进出口超千万美元企业2家。积极拓展农产品消费市场,新增长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。加强教育、医疗等领域合作共建,建设名师工作室16个、名校长工作室2个、名医工作室3个。

  纵深推进重点领域改革。落实新一轮机构改革任务,稳慎推进事业单位改革,开展新一轮国企改革深化提升行动。进一步深化零基预算改革,提高财政资金配置效率。推动相对集中行政许可权改革,高标准实施国家级行政审批服务标准化试点。深化产业工人队伍建设改革。持续深化农村改革,完成土地二轮延包任务,积极推进省级农业标准化试点建设,统筹抓好承包地“三权分置”、农村产权制度、农村宅基地制度、供销社综合改革等改革任务,释放农村改革综合效能。持续深化科技人才、招投标、投融资、职业教育等重点领域改革,努力形成更多可复制、可推广的改革品牌。

  着力打造最优营商环境。全面落实营商环境体验官制度,持续提升为企优环境效能。实行“一口收办”、闭环办理,“一企一策”指导服务,更大力度帮助企业解决人才、用工、融资问题。全面落实减税降费及退税缓费政策,让政策红利精准便捷惠及市场主体。深入开展法治护航营商环境专项行动,完善服务企业机制,常态化开展企业家培训、企业家恳谈会、优秀民营企业家评选等活动,推深做实“四个直接约见”制度,积极推行“上前一步”工作法,建立健全“企业点单、政府接单、督查跟单、办结消单”全流程办理机制,积极营造尊重、支持、服务企业家的社会氛围。

  (七)厚植生态底色,在改善环境质量上奋力攻坚。持续打好污染防治攻坚战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设环境优美的生态强市。

  加大污染防治力度。持续抓好突出生态环境问题整改治理,全面落实大气污染“五控”防治措施,持续提高空气优良天数比率。强化入河排污口和黑臭水体专项整治,完成整治沿河污水排放口5处、农村黑臭水体11条。加快城区污水处理厂及配套管网扩容提标,巩固提升城区黑臭水体治理效果,确保国省控断面水质稳定达标。加强农业面源污染治理和农用地土壤污染防治,确保土壤环境安全可控。

  加强生态保护治理。完成国土空间生态修复规划编制,提升区域生态系统服务功能,优化国土空间生态安全格局。大力提升森林质量,完成人工造林300亩、森林抚育1万亩,创建森林村庄3个。全面落实“河长制”“林长制”,坚决守住生态保护红线。积极推进两湾国家湿地公园和莲浦湖省级湿地公园建设,湿地保护率达55.5%以上。

  加快绿色转型步伐。加强资源节约集约循环高效利用,严格实行能耗“双控”制度,加快实施节能改造、热电联产项目,新增绿色工厂1家、绿色供应链企业1家,力争规模以上工业企业增加值能耗下降3.2%。积极培育绿色建筑建材产业,装配式建筑占城镇新建建筑比例达35%。大力发展绿色公共交通,推进节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色商场建设。

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