各位代表，过去一年，我们迎难而上、坚毅前行，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是阜阳市委、市政府坚强领导、关切关怀的结果，是市委带领全市人民团结拼搏、开拓奋进的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市上下凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向离退休老同志、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻界官兵、政法干警和消防救援队伍指战员，向所有关心支持界首发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在一些困难和不足，主要表现在：一是综合实力仍不够强，产业体系尚未全面形成，传统产业转型升级不快，龙头企业、头部企业不多，争先进位压力较大。二是创新能力有待提升，高层次人才不足，科技成果转化效率不高。三是投资结构还不够优，大项目、牵动性强的项目较少。四是城市功能不够完善，农村基础设施建设还有欠账，服务业短板明显，城市承载力、吸引力仍需进一步提升。五是基本公共服务供给能力有待提升，优质教育、医疗资源不足，养老、托幼、环保等领域还有不少弱项。同时，政府系统个别干部担当精神不足，不作为、不敢为、不善为的问题依然存在，逢先必争意识仍需进一步加强。对此，我们将以更大力度加以解决，决不辜负全市人民期待!
二、2024年重点工作
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，突出工业立市和科技创新，深化改革开放，切实防范化解风险、改善社会预期，增强经济回升向好态势，持续弘扬敢为人先的创新精神，巩固提升工业强市的传统优势，大力营造全民创业的浓厚氛围，牢固树立大抓基层的鲜明导向，加快打造“五市一城”，全力争当县域高质量发展领跑者，在中国式现代化进程中奋力走出新时代界首高质量发展新路。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;固定资产投资增长9%左右;规上工业增加值增长10%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;进出口总额增速高于阜阳平均水平;一般公共预算收入增长5%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，粮食产量及播种面积、单位生产总值能耗及生态环境质量指标完成上级下达的年度目标任务。
为实现上述目标，重点做好八个方面工作。
(一)坚持工业强市，在推动产业升级上奋力攻坚。切实把推进新型工业化作为首要任务，持续深化制造业提质扩量增效行动，坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业发展壮大“两手抓”，大力发展新质生产力，加快建设特色突出的工业强市。
壮大特色产业集群。聚焦新能源和节能环保、新能源汽车、新材料、高端智能装备制造和电子信息等六大特色产业，大力实施战略性新兴产业延链强链补链工程，着力打造14条细分领域特色优势产业链。引导铅蓄电池、铅碳电池、铅基材料拓展市场应用领域，延伸产业链条，提高再生铅就地转化率。加快推进南都电源锂电池及热联供资源综合利用、华拓新能源锂电池二期、鑫纪源锂资源循环利用等项目建设，打造动力电池、储能电池制造及回收利用示范基地。积极对接比亚迪等头部企业，鼓励引导天能、骆驼等企业向新能源汽车动力电池领域拓展，打造生产制造中心和科技成果转化示范基地。积极引育钠离子电池、燃料电池和固态电池，布局下一代新型电池。推动天鸿新材料加大新能源汽车电池隔膜材料研发和生产。加快中永联塑料建材、合创宏高分子新材料产业园等项目及早开工建设，做专做精再生改性料、高端专用材料产业群。积极招引上下游关联企业，加快巨东再生金属绿色智能制造、宜尚全铝家具、成耀产业园二期、泉阳渔具产业园等项目建设，推动铝基、高性能纤维基、生物基等新材料项目不断延长上下游产业链。积极融入“新三样”，抢拼新赛道，培育新动能，推动制造业集聚集群集成发展，加快建设具有重要影响力的汽车零部件配套供应基地、光伏组件回收利用基地。
助力企业提质扩量。积极申报省重点技改项目导向目录，加快华宇石墨烯动力电池升级改造等项目建设，完成技改投资20亿元以上。实施“智改数转”行动，力争培育国家智能制造示范项目1家，新增省智能工厂、数字化车间1个以上，打造“5G+工业互联网”应用场景1个。强化亩均效益评价结果应用，清理盘活批而未供、闲置低效用地600亩。实施规上工业企业培育计划，积极推动“个转企、小升规”，新增规上工业企业20家以上。持续推进“13581”龙头企业培育工程，力争新增年产值10亿元以上企业2家。实施专精特新中小企业倍增计划，培育国家级专精特新“小巨人”企业1家以上、省级专精特新企业6家以上。深入实施加快推动企业上市挂牌专项行动计划，设立企业上市引导基金和产业基金群，新增上市挂牌企业2家以上。支持中小微企业和个体工商户发展，力争新增市场主体9000家以上。
增强园区承载能力。实施园区基础设施提升行动，加快推进顺河东路、胜利东路、繁兴四路、南都路等道路管网建设，开工建设光武塑料分拣大市场等项目，改造升级光武科技园污水处理厂。加快现代物流产业园建设，谋划实施统仓共配、冷链物流项目。探索高新区“源网荷储”园区试点，开展绿电直供应用。深入实施“管委会+公司”改革，完善高新区人事管理模式，推进管委会员额制及公司绩效薪酬制改革。深入推进中国(安徽)自由贸易试验区阜阳联动创新区建设，高水平建设皖北承接产业转移集聚区。国家级高新区创建力争及早获批。