(五)突出富民强村,着力加快乡村振兴步伐
坚持学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,加快推进农业农村现代化,促进农业更强、农村更美、农民更富。
促进农业高质高效。筑牢农业基础,实施“四良两优一智”重点工程,建立耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系,稳定粮食播种面积,种植优质专用粮食136.5万亩,新建、改造提升高标准农田8万亩,确保粮食产量保持在100万吨以上。发展乡村产业,实施绿色食品产业“双千亿”计划,扎实做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,打造品牌粮油、禽蛋及水产等产业集群,加快发展预制菜产业,绿色食品全产业链产值245亿元以上。推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,加快益宏农业、颍汇肉牛等5个项目建设,肉牛饲养量达11.7万头,全产业链产值25亿元以上。建设颍上大米、颍上甘薯等特色品牌,新增“两品一标”农产品10个,打响“颍之上品”区域公用品牌。
促进农村宜居宜业。深入推进“千村引领、万村升级”工程,加快王岗镇淮罗村、夏桥镇毛桥村等省级精品示范村建设,新建21个和美乡村省级中心村和100个美丽宜居村庄。实施乡村休闲旅游精品工程,新增乡村旅游精品主题村、旅游精品民宿5个。实施农村人居环境整治提升行动,全域推进“五清一改”村庄清洁行动,完成改厕4462座。改善提升乡村基础设施,新建农村公路50公里,改造村镇供水管网500公里,推进人民河、南照、战沟灌区和润左保庄圩、沿淮行蓄洪区洼地治理等项目建设,实现城乡供水一体化。加强农村精神文明建设,继续开展文明村镇创建和“好媳妇、好婆婆”“星级文明户”评选,推进婚丧领域移风易俗改革,进一步文明乡风、淳朴民风、建设家风。
促进农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,落实农村低收入人口常态化帮扶,确保脱贫人口收入增幅高于一般农户,健全帮扶项目联农带农机制,投入县级衔接资金不低于1.8亿元。拓宽农民增收渠道,新增市级以上农业产业化龙头企业8家、农民专业合作社5家、家庭农场10家,实施农村居民就近就业“132”工程,开展农民工技能培训4000人次,促进技能就业、技能成才、技能致富。深化农业农村改革,把二轮延包工作作为农村改革的“一号任务”,统筹抓好承包地“三权分置”、农村产权制度、农村宅基地制度等改革任务,探索组建乡镇富民强村公司,加快建设农村产权流转交易市场,50万元以上集体经济强村超35%,让农民群众获得更多改革发展成果。
(六)突出宜居宜业,着力提升城市能级品质
坚持以县城为重要载体的新型城镇化建设,把人民宜居安居放在首位,进一步提高城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市。
高质量完善交通网络。打造对外开放“交通圈”,建设S425东北大外环、临港产业园,建成投运合周高速寿颍段、南照综合码头一期,积极申报淮河、沙颍河航道颍上段升级改造工程,提升铁公水联运、江海联运等多式联运水平。贯通城乡交通“主动脉”,加快建设S428杨湖-赛涧大桥,启动S316改建工程;健全物流网络,规范提升县级共配中心,加快司机之家智慧停车场、仓储物流园、数字产业园和农产品冷链物流园等项目建设,推动物流快递降本增效。畅通城市交通“微循环”,开工建设南纬四路、颍正路,建成通车南纬三路、人民路、七贤路,持续完善路网体系。
高标准打造宜居城市。补齐城市短板,巩固提升文明菜市建设成效,新增便民停车场7个、公共停车泊位1500个,安装充电桩700个,建成老年公寓、妇幼保健院,完成M水系综合治理、阜颍河黑臭水体治理工程。改善群众生活,加快重点片区征迁,实施明月湖、四里湾、高铁站区城市更新项目,安置群众1100户,促进农业转移人口在城镇落户,不断提高常住人口城镇化率。提升城市品质,改造城市微空间,建设口袋体育公园2个,开放运营县图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、体育馆、政务服务中心,全力打造“15分钟阅读圈”“15分钟健身圈”“15分钟生活圈”。
高水平推进精细治理。加强市容管理,聚焦主次干道、小区周边等重点区域,下大气力解决群众反映强烈的噪声、油烟等问题;深入推进市容环境集中清理整治,加强占道经营、私搭乱建、乱停乱放等综合治理,创成全国县级文明城市。优化物业管理,扎实实施住宅小区物业管理条例,加大“皖美红色物业”建设,深入开展物业提升专项整治行动,巩固提升老旧小区、背街小巷改造成果,健全红黑榜和末位淘汰制度,打造“红色物业”示范点2个,提升社区治理效能。弘扬传统美德,实施公民道德建设工程,大力推进志愿服务、新时代文明实践活动,持续评选“颍上好人”“道德模范”,让社会主义核心价值观引领新时代文明新风。
(七)突出绿色发展,着力加强生态文明建设
坚持生态优先、绿色发展,常态化开展突出生态环境问题排查整治,统筹抓好“1+1+N”突出生态环境问题整改,持续解决好老百姓“家门口”环境问题。
扎实推进环境污染防治。持续深入打好蓝天保卫战,用好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳,抓好重点污染源治理、秸秆全域禁烧等工作,确保PM2.5、PM10及空气质量优良天数“两降一升”。持续深入打好碧水保卫战,加强重要水源地保护和淮河入河排污口监管,整治黑臭水体25条,创建省级幸福河湖1条,确保3个国控断面水质稳定达标。持续深入打好净土保卫战,实施畜禽粪污(直排)及水产养殖(尾水)专项整治、化肥农药减量增效治理行动,主要农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达99%、95%,畜禽规模养殖场粪污处理设施全覆盖。
持续筑牢生态保护屏障。推进生态修复,全面加强重要湿地保护管理,科学编制总体规划;加快采煤沉陷区生态综合治理,治理沉陷区2000亩、修复耕地1000亩。筑牢绿色防线,深入开展国土绿化行动,更新改造低效林2000亩、抚育森林3000亩、净增造林300亩,新增省级森林城镇、森林村庄6个。完善环保设施,新建、改建垃圾中转站30座,生活垃圾无害化处理率90%以上;建设提升乡镇污水处理厂管网206公里,优化整合农村污水处理设施,不断提高环境承载力。