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(安徽省)阜阳市人民政府工作报告(2024年2月2日)

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长9%,社会消费品零售总额增长8.5%,进出口总额增速高于全省平均水平,一般公共预算收入增长5%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,农村常住居民人均可支配收入增长8%左右,研发投入强度达到1.5%左右,粮食产量及播种面积、单位生产总值能耗及生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。在实际工作中,力争干得更好。

  阜阳是一座蕴含创新基因、敢为人先的城市。政府系统要坚持创新引领,全面推进思路创新、方式方法创新、工作落实创新,以创新率先突破推动发展全面突破。重点做好十个方面工作。

  (一)坚持创新驱动,着力培育发展新引擎。以创建国家创新型城市为旗帜性抓手,加快建设区域性教育强市、科技强市、人才强市,打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地。

  加大科技创新力度。扎实推进安徽(阜阳)高等研究院建设,推动首批博士、硕士研究生招生。持续实施科技企业“双倍增两清零一提升”行动,净增高新技术企业130家、科技型中小企业200家以上。加强与大院大所产学研合作,加快组建阜阳海钠钠离子电池、天能动力电池、万度光能钙钛矿电池、吉祥三宝功能性纺织新材料产业创新研究院和阜兴科技光伏产业共性技术研究中心,建设一批中试和应用验证平台。积极争取国家和省科技重大专项、重点研发计划项目,开展关键技术和共性技术研发攻关。围绕十大特色产业,加大科技成果转化力度。通过应用场景开放,支持新技术、新产品、新模式落地应用。推动战新科转基金增资扩股,组建、引进天使基金。实施高价值发明专利培育工程,强化知识产权全链条保护。支持阜师大、安医大附属阜阳医院开展职务科技成果赋权改革试点。

  深化职普融通、产教融合、科教融汇。支持阜师大高峰学科建设和博士学位授权点申报,推动阜阳理工学院与合工大、合肥大学、苏州科大等建立“结对子”帮扶机制。支持阜阳职业技术学院升格本科院校,促进阜阳幼儿师专转型发展。支持阜阳技师学院创建高水平技师学院,打造省新能源汽车智能实训基地,加快西门子标准人才培训认证体系项目建设。在全市职教系统中,大力推广“三转四像”办学模式。

  实施颍淮英才计划。深入实施产业急需紧缺人才和实用技能人才集聚行动,积极争取江淮英才培养计划杰出项目、领军项目和团队项目,培养引进一批高层次人才团队、产业创新团队、急需紧缺人才,让各类人才汇聚阜阳、迸发活力。常态化开展“招才引智高校行”“阜阳学子家乡行”,力争来阜留阜大学生4.5万人。加强产业工人队伍建设,新增持证技能人才2万人。

  (二)坚持产业为基,着力提升新型工业化水平。深入实施工业投资千亿计划,坚持传统产业转型升级和新兴产业发展壮大“两手抓”,大力发展新质生产力,加快建设区域性制造强市。

  壮大特色产业集群。紧盯“新三样”拼抢新赛道,深入实施优势产业壮大行动。加快推进万度光能钙钛矿电池组群、人民控股储能PARK等项目,建成投产赛颍光伏电池、博雷顿皇氏超高效电池片、海鹏钠离子电池等项目,支持阜兴科技、阜阳海钠、天能电池、南都华铂等企业加快发展,打造全国具有重要影响力的先进光伏和新型储能基地。争取江淮新能源中重卡布局阜阳,推动开乐、祺力汽车扩产增效,着力招引“三电”、汽车电子、汽车芯片等高附加值零部件项目,建成投产比亚迪乘用车零部件、立讯精密高端零配件、森萍轻量化汽车零部件等项目,打造全国最大的线束生产基地、铸铝部件基地。加快实施昊源化工尼龙66、智磁纳米晶带材、瑞鸿可降解材料等项目,推动晋煤中能、杭摩科技、金兰金盈等拓宽拉长产业链。加快建设欣奕华、翔胜科技、虹宸电子、金泰光机电等企业项目,着力构建“玻璃基板—显示板—显示终端”产业链条。优化升级医药产业集聚发展基地、化学原料药基地等产业平台,加快建设药品上市许可持有人基地。支持中铁四局工业智造、晶宫绿建、生宸源科技等加快发展,打造绿色建筑建材产业体系。引导吉祥三宝、京九丝绸、天威羊绒等增品种、提品质、创品牌,提高市场竞争力。

  大力培育优质企业。坚持“抓大育小”、梯度发展,实施优质企业培育行动,新增规上工业企业200家。实施“13581”龙头企业培育工程,力争更多企业入选省千百亿“链主”企业培育计划。实施专精特新企业倍增行动,新增省级以上专精特新企业50家。实施企业上市(挂牌)行动,新增上市企业1家、上市在审企业1家。建立规下工业企业库,加大跟踪培育力度。

  持续提升开发园区效益。深入实施开发园区效益提升行动,把好入园企业亩均投资、亩均税收、容积率等标准。持续深化“管委会+公司”改革,调整优化开发园区赋权清单,提升园区运营企业综合服务能力。推进“腾笼换鸟”突破攻坚,常态化开展清理低效闲置用地专项行动。支持颍上、阜南等省级开发区创建国家级开发区,加快首太新能源产业园锂电回收和循环利用产业基地建设,推动颍东化工园区延伸产业链条。

  积极推进智转数改。以数智赋能行动为抓手,滚动实施100个亿元以上技改项目,技改投资增长20%以上,新增省级以上数字车间10个、智能工厂2家。推动“5G+工业互联网”融合应用,建成10个省级数字化转型示范企业。积极推进与科大讯飞共建“三中心”。

  (三)坚持阜城带动,着力加快新型城镇化进程。强化核心城市引领,推动阜阳城市圈一体化发展,加快建设区域性中心城市、区域性交通强市。

  深入实施“大通道”“大平台”“大通关”建设行动。聚焦“支撑阜阳、带动皖北、呼应合肥”战略定位,加快建设全国性综合交通枢纽、国家物流枢纽、江淮干线航运枢纽。建成投运合周高速寿颍段、南照港一期、颍东港二期、界首通用机场,加快实施安徽(阜阳)铁路国际物流港、阜阳至蒙城至宿州(淮北)铁路、徐淮阜高速阜阳段、合周高速颍临段、颍泉港、首太港等项目,开工建设三角洲综合航运交通枢纽、阜阳机场国际航站楼等项目,积极推进宿迁至阜阳至遂平高速、王家坝和曹集跨淮河特大桥等前期工作。协调推进海关监管场所设立、航空口岸临时开放、保税物流中心(B型)申建工作。

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