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(安徽省)阜阳市人民政府工作报告(2024年2月2日)

  大力发展文化事业。实施文艺作品质量提升工程,推出一批展现新时代颍淮风韵的优秀作品。实施传统文化传承发展行动,与阜师大等共建淮河文化研究院,启动淮河文化公园规划工作。加快市非遗体验展示馆建设,推进阜阳古城遗址、岳家湖遗址等保护发掘利用。实施公共文化服务提质增效行动,持续开展“文化进万家”等文化惠民活动,积极筹办淮河民俗文化艺术节。

  促进文化产业发展。实施文化产业高质量发展行动,持续推进文化与科技、旅游、体育等融合发展,大力培育文化创意、网络动漫等新兴产业。深入挖掘特色文化资源,加快建设黄岗柳编、马集发艺、长官杂技小镇等特色文化园区,积极培育管仲老街、太和书画等文化品牌。推动数字赋能文化产业,培育发展数字出版、数字视听、数字创意、数字娱乐等新型业态。

  深入推进文旅融合。实施以文塑旅融合突破行动,着重打造淮河风情百里画廊、梦里水乡烟火人间、诗画颍淮美丽“阜”道等旅游线路,加快构建“一核一廊两翼多极”发展格局。发挥短视频平台流量优势和内容创新优势,引导网红达人、大学生等自发传播、推介阜阳文旅,激发旅游消费潜能。落地实施汽车公园、露营地、冰雪馆等一批文旅项目,精心办好马拉松赛、骑行赛等全民健身赛事,将文旅流量转化为经济增量。

  (九)坚持以人民为中心,着力保障和改善民生。用心用情用力办好民生实事,在高质量发展中不断增进民生福祉。

  全面提升教育质量。实施基础教育优质资源扩容工程,培育优质学校25所,扩增优质学位3万个。深化集团化办学,优化调整基础教育学校布局。推进学前教育普及普惠优质安全发展,新增托位4000个,普惠性幼儿园覆盖率达到91%。支持颍东争创国家义务教育优质均衡发展区。加强县域普通高中建设,新增学位2000个。支持阜阳开放大学与高等院校合作。加快推进阜阳老年大学、特教学校等新校区建设。规范提升民办教育。

  稳定扩大居民就业。常态化开展“接您回家”等活动,确保高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业稳定。实施就业困难“一人一策”援助计划,稳定扩大“家门口”就业岗位和公益性岗位供给。发挥智慧劳动监察一体化平台作用,建成“智慧仲裁”服务系统,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

  织密扎牢社会保障网。扎实推进“数据找人计划”“社保服务进社区”,提升企业职工基本养老保险“综合两率”。完善基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度,强化医保基金精准分类监管。发展保障性租赁住房3652套,基本建成棚户区改造9156套。认真实施住宅小区物业管理条例,推进物业管理服务提升攻坚。落实生育支持政策,加强养老服务保障。健全分层分类社会救助体系,做好困难群众兜底保障工作。

  优化卫生健康服务。大力推进省级区域医疗中心、专科医疗中心建设,争创国家区域医疗中心。支持市妇女儿童医院争创“三甲”医院。深化县级医院综合能力提升行动,加强基层医疗卫生机构服务能力建设,落实“一村一名大学生村医提升计划”。支持阜师大阜阳医学院申办临床医学专业,推进安医大阜阳临床医学院招生培养工作。实施促进中医药传承创新发展专项行动,推进省级中医医疗中心、康复中心建设。深化“三医联动”改革,降低群众看病就医成本。深入开展爱国卫生运动,争创国家卫生城市。

  (十)坚持安全发展,着力建设平安阜阳。扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,以高水平安全保障高质量发展。

  强化重点领域风险防控。积极防范化解房地产领域风险,完成“难安置”问题专项治理,做好“保交楼”工作。落实“一城一策”要求,优化完善房地产政策。坚决遏制隐性债务增量,努力压降政府债务率。实施地方金融风险处置攻坚行动,守住不发生系统性金融风险底线。

  持续提升公共安全保障能力。严格落实安全生产责任制,全面开展安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范遏制重特大事故发生。强化食品药品监管,保障人民群众饮食用药安全。完善应急救援体系,落实临灾预警“叫应”机制,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。深化应急管理综合行政执法改革,推动执法力量向基层下沉。

  加强和改进社会治理。突出抓好信访积案化解、源头治理和初信初访办理,推动信访工作法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推广以“四事四权”工作法为代表的各类基层社会治理好品牌,推进市域社会治理现代化。做好民族宗教等工作,支持群团组织、社会组织更好参与基层社会治理。强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶“打早除小”。大力支持国防和军队现代化建设,扎实做好国防动员、后备力量建设、军民融合、退役军人事务等工作,争创全国双拥模范城。

  市政府还将重点做好十件民生实事:一是实施就业促进行动,60%社区达到“三公里”充分就业社区标准;二是实施适老化改造行动,为5000户特困老年人家庭提供便利、安全的居家养老环境;三是实施学生资助行动,确保家庭经济困难学生资助全覆盖,“无一名学生因贫失学,无一个家庭因学返贫”;四是实施“工会驿站”建设行动,建设一批户外劳动者服务站点,打造暖心“歇脚地”;五是实施医保购药“零跑路”行动,实现“网上下单买药、医保线上支付、即时配送到家”;六是实施高效办成“一件事”行动,实现婴儿出生、教育入学、公民婚育、逝者身后事“一件事一次办”;七是实施“公交便民”行动,推行“定制公交”“预约响应”服务;八是实施“放心消费”创建行动,新增市级放心消费示范单位25个、示范街区5个,营造安心、舒心的消费环境;九是实施放心家政行动,建成放心家政公共服务平台,让家政服务“找得着、用得起、更放心”;十是实施小餐饮食品质量安全提升行动,把更多“安全感”融入“烟火气”。

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