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(安徽省)利辛县人民政府工作报告(2024年1月10日)

  大力发展金融服务业。深化“1+1+1+N”徽牛耦合贷模式,围绕主导产业和重点板块,推动信贷与保险、担保、基金等金融工具联动支持实体经济,新增贷款70亿元以上、肉牛活体贷8亿元,新型政银担业务规模达20亿元。大力发展多层次资本市场,常态化组织开展多层次资本市场培训,新增省股权托管交易中心股改板块(科创板)挂牌企业2家,推动翰联色纺“新三板”转层和伯希和主板上市。推进政府性融资担保机构专项整治和追偿挽损,追偿债款资金8000万元。强化商业银行不良贷款风险监管,银行业金融机构不良贷款率下降5%。

  大力发展文化旅游业。擦亮“要养心来利辛,来利辛真养心”绿色名片,大力引育旅游观光、休闲体验、康养度假、特色美食等业态,依托西淝河国家湿地公园,打造乡村生态休闲康养文化旅游度假目的地。实施“淝畔养心”西淝河风景廊道工程,推进“养心苑”旅游度假区等休闲文旅项目建设,“养心墅”投入使用。发展田园乡村旅游,打造马店孜、阚疃等重点旅游精品镇,加快“一路牛”休闲文化公园项目建设。推进精品主题村、特色美食村后备箱工程基地建设,创建市级研学旅行基地1个、旅游风景道1条、美食文化街区2个、特色美食村1个,打造旅游精品线路2条。继续开展“利辛县嘉年华文化旅游体育年”活动,持续加大文旅宣传推介。

  (四)坚定不移扩大有效投资,强力构筑“项目招商”新格局

  壮大双招双引“主力军”。创新招引打法,同步推进招商引资与招才引智,积极参与“投资安徽行”“人才安徽行”系列活动。完善驻点招商、以商招商、产业链招商机制,探索开展中介招商、展会招商、“基金+项目”招商。深耕长三角、珠三角、京津冀等重点区域,建立在外创办企业信息库。有效跟进中国调味品大会、世界制造业大会等重要展会信息,引进落户一批强链补链延链拓链的重大产业项目。全年新落地亿元以上工业项目不少于50个,新入库投资10亿元以上工业项目不少于5个,新引进50亿元以上工业项目不少于1个。聚焦新兴产业,招引高端人才、紧缺人才,落细落实人才政策,加快构建人才引育留用机制。持续开展“利辛老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,加大创业扶持力度,发放创业担保贷款1.5亿元,扶持自主创业2万人。

  奋战项目建设“主战场”。紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券等国家政策资金投向,持续加大基础设施、交通运输、乡村振兴等领域项目争取力度,全年谋划储备重点项目355个以上,总投资830亿元以上,争取专项债额度20亿元左右。坚持“管行业必须管投资”,深化“四督四保”“集中开工”工作机制,推进城乡供水一体化、煤电产业园基础设施等一批项目取得实质性进展,确保板集电厂二期、中水提升等一批项目竣工投产投用。全年计划实施亿元以上重点项目185个,年度计划投资112亿元。

  畅通要素保障“主渠道”。多层面举办为企服务活动,加强资金、人才、土地等要素对接,切实增强企业对实体经济高质量发展的信心。用好土地要素会商机制,强化更精准的土地要素供给,扎实推进土地征收成片开发方案编报,加大村办企业项目用地保障,科学编制土地供应计划、城区房地产用地供应计划,严格落实净地出让制度,盘活处置低效闲置工业用地1300亩。实施“文州英才”和“淝畔人才”工程,推行订单式、定向式、定岗式职业技能培训,开展“一人一证”职业技能培训9450人,培养高技能人才1150人。

  创优营商环境“主阵地”。坚持问题导向,落实营商环境对标提升举措,全力以赴攻难点、破堵点、优服务,让企业更加有感。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,推动更多服务事项实现无差别受理、同标准办理,一网通办率达99%以上。持续完善周分析制度,认真落实涉企“办不成事”问题提级办理、营商环境体验官、民营企业家恳谈会、惠企政策“免申即享”等工作机制,开展各类政策宣讲活动200场次以上,走访调研企业3000家次以上。强化省为企服务平台应用,从解决“一件事”向办好“一类事”延伸,帮助企业解决问题1000个以上。

  (五)坚定不移提升功能品质,奋力展现“城乡建设”新面貌

  优化县域空间布局。推动构建国土空间规划体系,高质量完成县级国土空间总体规划编制报批工作,推进乡镇国土空间总体规划以及341个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。启动城区单元详细规划编制,优化中心城区用地布局,深入推进城市完整社区建设,打造城市“15分钟社区生活圈”,完善基本公共服务、便民商业服务以及市政设施配套,构建宜居、韧性、智慧城市。贯通城乡交通网络,加快推进马店大桥、王市大桥、利辛西货运站二期工程建设,启动涡利高速利辛段、G329利辛段、X313吕台孜大桥改建工程项目前期工作,实施危桥改造19座、安全生命防护工程59.2公里。

  强化城市精细管理。推深做实城市网格化管理,深入开展“星期五志愿服务活动”,将智慧城管平台与23个三级网格对接,提升数字化城市管理水平。扎实推进高质量示范街区管理和“席地而坐”创建工作,开展破损墙体修复及背街小巷整治,规范流动摊贩经营和占道摆摊行为。持续推进“皖美红色物业”建设和物业服务整治提升三年行动,完善物业服务质量考核评价体系,深入推进城市管理进社区,执法管理进小区,全面提升物业服务水平。完善城市道路交通标志标线,合理划定公共区域停车泊位,新增停车泊位4000个以上,缓解“停车难”问题。城市应急指挥中心全面应用。

  提升城市功能品质。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,以完善配套设施、增强承载能力、改善生活环境为重点,加快实施一批补短板、强功能、破瓶颈工程。积极开展城市体检和城市更新行动,强化地下管线等市政设施协同管理,深入推进城市生命线工程建设,实施城区防洪排涝设施和城市雨污管网改造,提升城市安全运行能力。适应房地产业发展新模式,支持刚性和改善性住房需求,优化房地产市场供给,建设一批高品质住宅小区。新建人民南路、文州路等城市道路14条(段),升级改造向阳路、人民路,打通国强路、丹凤路等断头路5条(段),系统提升城市路网通行效率。加强市容市貌整治,开展晴岚溪南段等城区水系综合治理,建设3个口袋公园、街头绿地,不断提高城市园林绿化水平,城市绿化覆盖率达42.1%。加快推进安置房分配入住,改造老旧小区24个,完成棚户区安置房交付1198套,继续实施老城区危旧房屋征收。常态化巩固提升文明城市创建成果,不断深化城市文明气质,打造生态宜居、绿色秀美的“养心利辛”,让广大人民群众共享文明城市创建成果。

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