六是坚持以人为本,民生福祉不断增进。全年民生领域投入资金97.66亿元,较上年增长1.5%。就业服务更多元。3个“1+N”就业服务平台年服务40余万人次。提供免费就业创业服务28.6万余人次。发放创业担保贷款7.5亿元。保障体系更完善。启动新建改扩建乡镇(街道)卫生院17所。河洲中学、龙泉小学建成开学,新增学位1410个、托幼园位1170个。办理被征地农民参保1.8万人。获批开展实施中国妇女儿童发展纲要示范创建。获评省食品安全治理示范县。顺利通过省“双拥”模范城考评验收。交通路网更通畅。紫云大桥主桥顺利合龙。丰乐公路孙渡至桥东、丰抚线剑南至石滩、温泉大道升级改造、玉华山东线旅游线路等9个项目建成通车。完成新改建农村公路77.6 公里,应改尽改农村公路危桥33座。温泉大道获评全省“十大最美农村公路”。完成全国第二批城乡交通运输一体化示范县验收。
七是坚持预防为先,发展底线更加牢固。严守安全生产底线。排查自建房屋35.9万栋。瓶装液化气实现城乡统一配送。安全生产亡人事故发生起数和死亡人数分别下降60%和20%。获评全省森林防灭火“平安春季行动”先进单位。严守生态文明红线。空气质量优良率达95.1%,较上年提高3.9个百分点。国考省考断面水质均值达标率为100%。全面完成药湖退养整改。稳步推进赣江、抚河禁渔。完成人工造林9591亩。全年单位GDP能耗强度下降3.5%。获评省级生态文明建设示范县(市)。严守社会稳定防线。建成智慧警务站3处。成功化解房地产领域涉稳问题楼盘9个,解决历史遗留问题办理不动产权证书2784份。电诈类案件发案数同比下降9.35%。综治中心被评为全国维护青少年权益岗创建单位。
我们坚持打铁还需自身硬,始终把政治建设摆在首位,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。致力提升行政效能。评选骏马奖项目5个、蜗牛奖项目4个、担当作为奖8个、踢皮球奖4个。处置形式主义、官僚主义问题线索12起、处理16人。15件“新官不理旧账”专项治理问题全部办结。始终坚持依法行政。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议144件、政协提案161件,答复率和满意率均为100%。依法办理行政复议案件71件。从严落实资金管理。坚持政府过“紧日子”,“三公”经费支出下降14.17%。预算评审审减金额3.11亿元,审减率9.3%。争取中央预算内资金、国债、专项债和一般债等各类上级补助收入61.35亿元。财政管理绩效综合评价列全国第2,连续三年获财政部表彰。持续加强廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,不断加强国资国企、公共资源交易等重点领域和关键环节监管。推送至纪委监委政府性投资项目434个,纳入监督金额265.1亿元。
与此同时,深化国防动员体制改革,国防动员和后备力量建设不断加强,双拥共建、退役军人、外事侨务、涉台事务、民族宗教、工青妇、红十字会、防震减灾、供销、人防、气象、海事、老龄、档案等各项工作都有明显进步。
各位代表!成就来自实干担当。过去一年,受复杂多变的经济形势影响,我们遇到的困难比想象的多,但取得的成绩比预期的好。回望这一年的工作,我们顶住了供需不足、要素制约等重重压力,经历了防范化解各类风险等多方面考验,虽历经艰辛,但始终牢牢稳住了经济大盘,并实现了质的有效提升和量的较快增长。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委团结带领全市人民踔厉奋发、拼搏奋进的结果,是市人大、市政协监督支持、群策群力的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻丰企事业单位、公安干警、武警部队和消防救援队伍指战员,向所有关心支持丰城发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
需要向各位代表说明的是,受宏观经济超预期因素和“挤水分”影响,部分经济指标增速与年初计划有一定差距,但主要经济指标增速较大幅度高于全省平均水平,且实物量指标运行支撑有力,经济长期向好基础更加稳固坚实。同时,我们也清醒地认识到,丰城发展还面临不少困难和挑战:科技创新带动产业升级支撑还不足,新质生产力形成还要加速;全国文明城市创建成果有待巩固,城中村、城乡结合部等重点区域建设管理还有较大差距;财政收支矛盾更加突出,防范化解债务风险压力进一步增大;安全生产、生态环保、社会稳定风险隐患不容忽视;优化营商环境还需加强,政府服务效能与群众、企业期盼还有差距,等等。对此,我们将采取有力措施,切实加以改进和解决。
二、2024年工作安排
今年是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,继续围绕实现和巩固市第八次党代会提出的“打造都市圈副中心,争创全国文明城市,挺进县域经济50强,阔步迈入中等城市”战略目标,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,以高质量发展的实际行动和成效,奋力夺取全省综合考核一类县市第一等次,接续书写中国式现代化丰城新篇章。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长5%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,城镇居民人均可支配收入增长5%左右,农村居民人均可支配收入增长7%左右。主要污染物排放等指标完成上级下达目标。
重点做好七方面工作:
(一)聚焦新型工业化,更高质量打造现代产业体系
实施重点产业链高质量发展行动。坚决稳住循环经济首位产业,持续完善支持产业发展政策措施。大力推动铜、铝、塑料产业链补链延链强链。引进一批铜基材料、再生铝铸造合金、塑料制品领域行业龙头链主型企业,引领产业加大集聚力度、优化产业生态,加快建设PCB产业园、铝压铸产业园,推动传统循环经济产业加速转型升级、迈向高端。坚持新能源新材料主导产业定位,引进一批正负极材料、电解液、锂电池生产回收及综合利用企业,构建锂电循环产业链条。推进盛威国际安防家居、加美岩板家居等项目建成投产,实现家居产业向智能家居升级。大力发展数字经济产业,新增数字经济核心企业10家以上,数字经济核心产业规模超120亿元。加快投资20亿元的全盛食品产业园等项目建设步伐,强化富硒品牌建设,打造丰城富硒大米、冻米糖、麻鸭、油茶等农产品公共品牌,实现富硒绿色食品产业朝精深加工和品牌化迈进。继续深入推进“丰商回归”工程,加快标准厂房建设交付速度,引入更多鞋服箱包、拆解等丰商企业入驻投产。新签约引进亿元以上项目50个以上、10亿元以上项目8个以上、优强项目3个以上。