全力强化科技创新战略支撑。以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力。积极融入长三角G60科创走廊，探索“科创飞地”模式，参与组建铜基新材料国家级、省级重点实验室成果转化中心，新增3家以上省级科创平台载体，打造全国有影响、全省有地位的区域性科创中心。促进“政产学研用金”有效贯通，支持企业加强与中国有研集团、中南大学等高校院所科技合作，力争在铜产业和物联网领域承担国家级、省级重大重点专项课题实现新突破。深入实施质量强市战略，推进铜基新材料产业标准体系建设，支持贵溪市争创国家质量强国标杆城市。大力开展全社会研发投入攻坚行动，力争有研发活动的规上企业占比达40%以上，培育入库科技型中小企业430家，新认定国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级“专精特新”中小企业30家、高新技术企业30家。全面实施“鹰才计划”，坚持“引育用留”多措并举，制定更加灵活高效的人才政策，新组建“人才飞地”3个。加快创建青年发展型城市。持续推进“技能鹰潭行动”，推动江西理工大学先进铜产业学院、鹰潭职业技术学院等院校与我市主导产业深度对接，建设3个市域产教联合体、1所综合性产教融合实践中心，打造实用管用的产教融合典范。

　　全力做强开发区发展引擎。深化开发区体制机制改革，探索完善“管委会+公司”等运营模式，全面推行“区域评估”“交地即发证”等制度。强化“亩产论英雄”，健全亩产效益综合评价标准体系，探索实施工业“零增地”技改、产业用地混合利用等节约集约用地模式，加快“腾笼换鸟”和批而未用土地消化。深入实施集群式项目“满园扩园”行动，支持开发区调区扩区。力争鹰潭高新区、余江工业园区进入全省“第一等次”，贵溪经开区保持全省“第一等次”前3位

　　(二)坚持扩大内需、深化开放，不断塑造高质量发展的新动能新优势。在更深层次推动对内对外开放，在更大范围集聚优质资源要素，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　把主攻项目作为扩大投资的关键抓手。大力实施项目带动战略，重点推进市大中型项目416个以上，固定资产总投资1400亿元，年度计划投资490亿元以上，其中，产业项目193个、年度投资350亿元，重大基础设施项目123个、年度投资107.6亿元，公共服务项目84个、年度投资27.8亿元，生态环保项目16个、年度投资7.9亿元。紧盯国家政策和资金投向，动态调整万亿项目储备库，抓实200个国债和91个专项债投资储备项目转化，力争更多项目列入国省“盘子”。深化国资国企和投融资体制改革。正确处理好政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的重要作用，激发民间资本投资活力，落实政府和社会资本合作(PPP)新机制，确保民间资本投资占比提高5个百分点、达75%以上。开展闲置资源资产盘活专项行动，整合用好用活各类资金。

　　把提振消费作为拉动增长的基础力量。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，稳定扩大传统消费。积极培育新的消费增长点，繁荣网红经济、夜间经济等新业态。办好“赣品网上行”等促消费活动，推动龙头山、天虹2个核心商圈差异化发展，做旺贵溪茨荸弄、余江金怡、中兆·嘉乐城、信江周塘、龙虎山上清悦溪谷5个夜间经济消费区。优化物流产业布局，完善“互联网+第四方物流”供销集配体系(13)，发挥中国邮政快递分拨中心作用，建成贵溪市冷链物流园，支持月湖区打造赣东北区域型快消品仓配中心。

　　把扩大开放作为融入新发展格局的重要牵引。主动融入粤港澳大湾区、长江经济带和江西内陆开放型经济试验区，加快承接长珠闽产业转移，打造对接长三角一体化先行区。大力实施招大引强“五大专项行动”，瞄准“产业地图”，主攻链主型龙头企业和专精特新企业，力争签约优强项目50个、引进30个以上，新增营收超百亿元企业1家、超50亿元企业2家，省外2000万元以上项目实际进资增长5%，实际利用外资保持稳定。大力发展研发设计、检测认证、法务咨询、知识产权、金融物流等生产性服务业，新引进16家以上生产型贸易企业，推动先进制造业与现代服务业融合发展。加快鹰潭国际陆港保税物流中心(B型)建设和通关一体化改革，不断健全口岸服务功能。完成南站货场改造升级，完善中童、九牛滩码头港口基础设施和公铁水集疏运配套，着力打造成本低、效率高、服务优的陆港型国家物流枢纽。推动再生铜转关业务提质扩量，做大做强再生金属交易市场、中部地区有色金属交易中心，力争铜贸易额达1500亿元以上。积极申报跨境电商综合试验区，稳定运行中欧班列20列以上，大力培育跨境电商、海外仓等外贸新业态，支持企业“走出去”抢订单、拓市场。

　　把营商环境作为筑巢引凤的核心竞争力。深化省级营商环境创新试点城市建设，牢固树立“凡是长三角、珠三角能做到的，我们也要做到”的理念，对行政审批事项，能下放的一律下放，能精减的一律精减。扎实推进数字政府建设，拓展“赣服通”“赣政通”“惠企通”鹰潭分厅功能，力争“掌上办”事项达80%以上，全面擦亮“鹰办尽办”品牌。推动数据要素市场化配置，以国有数字化企业为引领，加快赋能各类惠民利企应用场景。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇文章”，深化“工创贷”、转型金融等金融创新，新增各项贷款300亿元。完善“政法商”联动机制，构建企业法律服务体系，依法保护企业产权和企业家权益，促进政府治理规范化、程序化、法治化，让法治成为鹰潭营商环境的核心竞争力。

　　(三)坚持全域一体、协调共进，全力打造全国城乡融合发展样板区。推动新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，促进各类要素双向流动，以城带乡、以乡促城，实现城乡融合发展、区域协调发展、市域一体发展。

　　推进城乡融合树标杆。深入学习浙江“千万工程”经验，推动农村集体土地入市、义务教育教师“县管校聘”、村医“乡聘村用”、深化县域义务教育资源配置、医共体等改革持续在全国走前列、全省作示范。创建全国“四好农村路”建设市域突出单位。全域推广“余江宅改”经验，深化“三变”“两闲”改革，整合财政、涉农及金融资金，撬动更多社会资金与农民利益联结型项目，构建城乡融合多元投入格局，加快余江锦江、高新中辰2个入市产业园建设，完善农民增收体制机制，打造一批“土地入市+产权抵押+农民增收”综合示范点，探索形成共同富裕的鹰潭实践。