(五)坚持人民至上,民生福祉大幅增进。社会保障提标提档。开发公益性岗位408个,新增城镇就业2159人。发放困难群众救助资金2230万元。城镇职工养老保险任务完成率104%。建成温馨社区示范型居家养老中心,完成90户困难家庭适老化改造。“托幼一体化”改革全域推进、全市推广,第四幼儿园建成开学,新增公办学前学位390个,其中托位120个。社会事业全面进步。全面完成5件人大代表票决民生实事项目,实施微小民生实事项目40个。职业高中正式开学。未成年人救助保护中心竣工。赣北医院投入使用。建成城乡供水一体化工程,在全省率先实现城乡供水“一张网”全覆盖。广泛开展全民健身运动,先后举办首届大学生艺术节、第二届大学生运动会、“村BA”等活动,圆满承办全国“超级杯”气排球总决赛、江西省百县青少年乒乓球总决赛等重大赛事。第五次全国经济普查清查工作扎实推进。社会治理更加有效。深入推进平安共青建设,常态化开展扫黑除恶斗争,“2023赣鄱百日禁毒”等专项行动成绩位列全省第一方阵,公众安全感指数99.2%,排名九江市第四,获评全省公众安全感调查先进县(市、区)。全面实施“八五”普法,扎实推进信访问题源头治理,信访专项工作化解率100%。成立餐饮协会,开展名店、名菜、名优特产评选活动,食品药品安全监管持续强化。出台支持政策,房地产市场平稳健康发展。深入开展重大事故隐患排查整治,扎实做好防汛抗旱、防灾减灾等工作,连续13年获评全省森林防灭火“平安春季行动”平安县,社会大局和谐稳定。
(六)坚持从严从实,自身建设不断加强。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续掀起学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神热潮,大兴调查研究,完成13个调研课题,解决问题40个。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,驰而不息纠治“四风”。依法接受市人大监督,自觉接受市政协民主监督,高质量办理市人大代表建议52件、政协提案58件,办结率100%。深入开展形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动,持之以恒为基层减负赋能。坚持过紧日子,严格“三公”经费预算执行管理。修订《市政府工作规则》,进一步提升行政工作效能,成功获评全省首批基层政务公开标准化规范化示范县(市),再次荣获中国地方政府效率“百高县”。
扎实推进审计、税务、气象、供电、供销、通讯、邮政、无线电管理、文化、新闻出版、国安、保密、编制、档案、地方志、退役军人事务、外事侨务、民族宗教等工作;大力支持工青妇、科协、残联、红十字会、关工委、文联、社科联、侨联、贸促会等群团工作,国防动员体制改革落地落实,各项事业均取得新进展。
各位代表,回顾过去一年,我们历经了前所未有的挑战,付出了尤为艰辛的努力,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、九江市委市政府、赣江新区党工委管委会和我市市委正确领导的结果,是市人大和市政协监督支持的结果,是广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻市各单位、人民解放军和消防指战员,向所有关心、支持和参与共青城经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全市经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:工业实力还不够强,上市公司及营收过百亿企业还未取得突破;创新能力还不足,高成长性企业不多、研发投入不够;医疗、养老等公共服务供给离群众的期盼还有差距;少数干部担当精神、服务意识、专业能力还有欠缺,等等。面对这些困难和问题,我们将以更加务实的作风、更加精准的举措切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年,是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。总体来看,有效需求不足、社会预期偏弱等问题依然存在,经济恢复仍处于波浪式发展、曲折式前进的过程,形势依然复杂严峻。但是,从宏观环境来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。最为关键的是,习近平总书记考察江西、亲临九江后,全市上下热情高涨、斗志昂扬,凝聚起奋发向上、一往无前的磅礴力量。我们将切实把感恩之情转化为忠诚之志、奋进之力、实干之为,全力做好今年政府各项工作。
2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,按照省委全会、省委经济工作会议和九江市委、共青城市委全会部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力拼经济、稳增长、促发展,着力增活力、稳预期、防风险,扎实开展“三大攻坚行动”,巩固和增强经济回升向好态势,深入推进中部地区“加快崛起、共同富裕、城乡融合、绿色发展”四个示范区建设,奋力谱写中国式现代化共青城篇章。
全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;规模以上工业增加值增长6.5%以上;一般公共预算收入增长3.6%以上;固定资产投资增长5%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;实际利用外资、出口总额稳中提质;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和7%左右;居民消费价格涨幅3%左右,节能减排降碳等约束性指标完成省下达任务。
为实现上述目标,重点抓好以下八个方面工作:
(一)聚焦创新驱动,推动“科技—产业—金融”良性循环。强化科技创新引领地位,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。
汇聚科创资源。聚焦低碳经济、低空经济等未来产业赛道,重点关注下一代光伏、氢能、新型储能、无人机等前沿技术,积极对接中科院、清华大学、南昌大学等科研机构和知名高校,进一步深化合作,新增创新技术平台5个以上。强化企业主体地位,支持企业组建创新联合体和研发平台,力争R&D经费支出占GDP比重2%以上,新认定高新技术企业30家、科技型中小企业150家以上。坚持校地融合发展,发挥人才发展集团作用,用好本地大中专院校资源,拓展推广与九江学院合作模式,鼓励学校人才参与企业研发或管理工作,新增市级产业学院5个、省级以上人才平台5个,新引进国家级人才5人以上,培养引进省级人才10人以上。