政府工作报告
——2023年4月12日在方山县第十一届人民代表大会
第四次会议上
方山县人民政府县长 高 鹏
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是极不平凡、极不寻常的一年。一年来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，迎难而上，奋楫争先，经受住了经济下行、疫情反复、极端天气等超预期风险考验，经济社会发展各项事业取得了新成效。
这一年，我们抓培育、促增长，稳中求进的经济发展实现预期。精准落实稳经济一揽子政策，制定出台“助企纾困16条措施”，全年“减免退缓”税费超1亿元，投放政府消费券550余万元。创新“18889”举措，大力实施市场主体倍增工程，全县各类市场主体达11815户，增长37.98%，增速全市排名第二。全面落实“三无”“三可”要求，持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，示范区考核5项指标全部完成，全省开发区“三个一批”吕梁分会在我县成功举办。实施总投资67亿元的项目79个，固定资产投资任务超额完成;地区生产总值达85.91亿元，增加8.4亿元;一般公共预算收入增幅实现进位;农村、城镇居民人均可支配收入和社会消费品零售总额增幅排名分列全市第四、第五、第六位，经济发展的质和量实现新的提升。
这一年，我们抓统筹、促转型，多元支撑的产业体系初步成型。汇丰新星下组煤层增批和煤下铝勘探取得实质性进展，传统工业潜能持续释放。30兆瓦整县屋顶分布式光伏项目进展顺利，成功争取到中广核方山80兆瓦风电项目指标，新能源产业发展势头显现。一批养殖示范场和年产600吨中药材饮片生产线建成投产，垚鑫生态养殖鸡蛋和鸡肉被农业农村部认定为名特优产品，养殖、中药材、蔬菜等三大特色产业主导作用持续加强。农旅特色产业园、张家塔古村落开发与保护等项目快速推进，与于成龙故居、北武当山等景区连点成线，农旅、文旅融合初见成效。
这一年，我们抓巩固、促衔接，乡村振兴的战略基础更加牢固。坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大政治责任，统筹整合资金2.1亿元，实施巩固衔接项目108个。狠抓“三落实一巩固”，确保监测不遗漏、帮扶不断档、力量不减弱。顶格落实“两不愁三保障”等普惠性政策，调整优化“四个不摘”相关政策，持续强化易地扶贫搬迁后续扶持工作，脱贫群众人均收入达11053元，增长17.1%。建设美丽宜居示范村7个、乡村振兴示范村8个。“一村一名大学生”实现行政村全覆盖，“清化收”专项工作强力推进，污水、垃圾、厕所三大革命持续深化，乡村治理取得阶段性成效。
这一年，我们抓基础、促提质，共建共享的人居环境明显改善。11个老旧小区改造、县城提升改造周转房、文化艺术馆主体、民欣苑公租房完工，棚户区改造东三区分房到户，县城面貌取得可喜变化。大武新区5个安置区主体完工，两山防洪举人头沟东段项目全部竣工，大武新区建设全面提速。国道209改线(方山段)、梅洞沟旅游产业公路竣工通车，建成“四好农村路”35.7公里，峪口沟河道治理工程基本完工。县城新增供热面积17.82万平方米、停车位718个，规划打造便民经营点、特色街区各2个，城区公交进入免费时代，文明城市创建全面启动，群众生活越来越便捷舒适。
这一年，我们抓治理、促改善，山清水秀的生态画卷更加多彩。完成国家储备林等各类营林造林工程17.73万亩，实施道路绿化66.6公里，“推窗见绿”成为老百姓生活新常态。完成城乡既有建筑节能改造4万平方米，全年优良空气天数达321天，PM2.5浓度下降22.6%，空气综合指数全市第一。县城污水处理厂二期扩容工程和马坊、北武当建制镇污水处理厂、4个村级污水处理站基本完工，马坊国考断面和大武省考断面水质均达地表水Ⅱ类标准，获得市级生态奖补资金3015万元，“一泓绿水伴方山”成为我们的靓丽底色。
这一年，我们抓保障、促民生，人民群众的关切期盼逐步实现。新建一中及高级中学综合楼建设项目加快推进，合作办学持续深化，高考二本以上达线人数创历史最好成绩，教育振兴势头强劲。新人民医院基本完工，“行走的医院”落地运行。全年完成送戏下乡演出42场，数字文化馆平台建设工作全市排名第一，青年作家李春连荣获“赵树理文学奖”。社会福利院养护楼、殡仪馆主体完工。城乡低保标准分别提高600元、960元，农村特困人员集中、分散供养标准分别提高800元、1270元，城镇登记失业率下降到3.54%。全年未发生较大以上生产安全事故。十件民生实事基本办结，人民群众对美好生活的向往逐渐变为现实。
这一年，我们抓落实、促发展，勤政务实的政府自身建设持续加强。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈纠治“四风”，纵深推进清廉政府创建。主动接受人大、政协监督，56件代表建议、136件委员提案全部办结。全年督办重点事项213件，有力推动各项重点工作落地见效，对党忠诚、清廉守正、担当实干成为政府工作的鲜明导向。