政 府 工 作 报 告
—2023年1月10日在涉县第十八届人民代表大会第三次会议上
涉县人民政府县长 王元峰
各位代表:
现在,我代表涉县人民政府向大会作报告,请予审议,并请县政协委员和列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年以来，面对疫情交织叠加的严峻形势，面对改革发展稳定的繁重任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，解放思想、奋发进取，自我加压、担当实干，较好完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务。
(一)多措并举稳增长、稳运行，经济保持平稳健康发展。积极应对经济持续下行压力，全力以赴抓投资、上项目、促发展，认真落实中央、省市稳经济一揽子政策，配套实施1+18政策体系和接续措施，前三季度经济发展绩效专项考核位居全市第二。全年一般公共预算收入增长12.6%;预计全县生产总值增长6%，固定资产投资增长9%，规上工业增加值增长6.8%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%。涉县上榜2022年度全国投资潜力百强县、全国新型城镇化质量百强县、全国县域旅游发展潜力百佳县“三个榜单”，荣获全国全民运动健身模范县、国家水土保持示范县、节水型社会建设达标县等多项国家级荣誉称号。旱作石堰梯田系统被认定为全球重要农业文化遗产，清漳河湿地公园顺利通过国家验收。
(二)持之以恒调结构、促转型，高质量发展成效凸显。大事要事持续突破。太行红河谷文化旅游经济带7大类55个子项目完成年度建设任务;获评全省文化产业赋能乡村振兴试点县，“生态农业休闲之旅”入选全国乡村旅游精品路线。邯钢钢铁和焦化板块一系列工程建成投产，集中攻坚邯钢工地标准化建设，取得显著成效。新天铁技改1号高炉、中厚板材生产线建成投产，企业获得工信部两化融合管理体系2A级认证。全县人民期盼几十年的茅岭底水库全面开工建设。固新连泉、西达大峰山抽水蓄能项目前期工作有力推进。项目投资加力提速。争列国家重大项目3个，省市重点项目34个，超额完成投资计划，上半年省重点项目考核位居全省第二，招商引资考核首次进入全市第一方阵。全面规范石灰、机制砂行业发展，工业技改投资增长299%，全市第一。进一步理顺开发区管理体制，完成冀津园区、化工集中区基础设施提升等工程，成功争创省级绿色园区、全省首家无废园区、全省抓投资上项目提能级先进示范开发区。
(三)久久为功强改革、重创新，发展动力活力持续增强。大力优化营商环境。推行建设项目环评“预审批”、信用承诺制审批模式，全面实施行政许可事项清单管理，新增市场主体2800多户;累计退减缓各项税费6亿多元，23家企业享受研发费用加计扣除1亿元，帮助中小微企业融资22亿元。科技创新深入推进。县域科技创新能力成功跃入B类;成功申报高新技术企业19家，科技型中小企业343家，省级“专精特新”企业8家，河北煜剑获评国家级专精特新“小巨人”企业，清漳水泥获评省级绿色工厂、无废工厂和制造业单项冠军企业，津东经贸和清漳水泥荣获河北省优秀民营企业。
(四)坚持不懈抓统筹、促融合，城乡一体化步伐加快。县城品质不断提升。完成贸易街、牌坊路、玉岭路、平乐路、天铁外环路等改造提升工程，新建公共停车场13处、口袋公园10处、燃气管网2.9公里，新增供热面积29.5万平米，完成更井气柜5543户燃气改造，18个老旧小区主体改造全部完工;深入开展“三拆四治五提升”攻坚行动，拆除违章违规建筑700多处、73.8万平米。“三农”基础更加稳固。加强防返贫常态化监测帮扶，整合投入财政衔接资金5500万元，有效带动脱贫群众增收;建成高标准农田1万亩，中药材“产地仓”和梯上现代农业园区快速推进，索堡镇成功创建国家农业产业强镇;深入开展农村人居环境整治，集中开展问题厕所“歼灭战”攻坚行动，排查整改问题厕所3.6万多座，实现清仓见底、动态清零;高标准整治平涉路沿线环境，建成省级美丽乡村11个，80%以上村完成村庄清洁示范创建任务;刘家村列入“全国民主法治示范村”，大洼村入选全国乡村旅游重点村。
(五)纵深推进治污染、优生态，环境质量持续改善。坚持大气污染每日调度，强力推进工业企业达标排放、扬尘治理等8个专项行动，全年空气质量综合指数、PM2.5、PM10等主要指标均居全市前三，优良天数占比74.2%。严格落实河湖长制，实施全域治水三年行动，农村黑臭水体实现动态清零，国省考断面达标率100%。持续开展“绿美涉县”攻坚行动，高标准完成太行山国土绿化示范项目，完成营造林面积18.5万亩，成功创建河北省森林城市。
(六)倾心尽力惠民生、保安全，人民生活品质不断提高。财政用于民生支出投入29.6亿元，较去年增长11%。城镇新增就业4367人，为2000多名农民工追讨工资3540万元。发放各类社会救助资金3100多万元，惠及8600多名困难群众。县医院、中医院双双跻身“全国500强”，中医院综合楼、肿瘤医院医技楼建成投用。高考接连实现新突破，3人被清华、北大录取，中考成绩居全市第一;清漳中学等7所学校主体完工，西戌、更乐中学等7所学校完成改造提升，城乡教育更加优质均衡，生源流失现象得到有效扭转。获评全省体育工作最佳县。统筹抓好安全生产、燃气和自建房安全、食品药品安全、防火防汛、信访稳定等各项工作，圆满完成重大安保任务，社会大局保持和谐稳定。