政 府 工 作 报 告
(2023年1月11日)
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是成安发展进程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的经济形势和疫情散发多发等风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚定不移落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，紧紧围绕建设富强文明美丽现代化成安的奋斗目标，团结和依靠全县人民，担当实干，开拓进取，较好地完成了各项目标任务。
——经济发展实现稳中向好。坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，最大限度降低疫情带来的不利影响。预计全年生产总值完成200亿元，增长4.5%;固定资产投资完成164.8亿元，增长8.3%;全部财政收入完成25.3亿元，增长15.4%;一般公共预算收入完成16.1亿元，增长24.3%;规上工业增加值完成88.7亿元，增长9.5%;社会消费品零售总额完成45.8亿元，增长3.5%;进出口总值完成23.1亿元，增长43%;城镇居民人均可支配收入完成45091元，增长5.5%;农村居民人均可支配收入完成22071元，增长8%。在三季度经济发展绩效专项考核中位居全市第一。
——项目建设全面提质提速。招商引资成效明显，组建了投资促进服务中心，健全了“20+4+2”全员招商机制，开展以商招商、专业招商和产业链招商，共签约伯昂汽车、夏菱空调、香港中裕能源等优质项目27个，总投资132亿元。项目建设快速推进，坚持周六现场办公、重点项目包联等工作机制，全年集中开工项目71个，总投资109.5亿元;争列省重点项目8个，总投资74.4亿元，项目个数全市第二;30个市重点项目完成投资59.6亿元，投资完成率137.3%;投资2.1亿元，对经济开发区道路、排水、供水、供电等基础设施进行升级改造，园区承载能力进一步提升;水发国际物流园专用铁路项目列入2023年度国家重大项目清单。“双争”工作实现突破，共争取上级各类专项资金15.9亿元，增长17.7%;争取政府债券资金14.9亿元，增长170%，为加快发展提供了有力支撑。
——产业转型升级步伐加快。认真落实中央和省市稳经济一揽子政策，配套制定县级“1+18”一揽子政策体系，出台成安11条硬措施，为91家企业留抵退税9912万元，24家企业享受研发费用加计扣除政策，减免企业所得税1551万元，为各类企业发放稳岗返还、一次性留工补助等资金1131万元。落实县域特色产业集群领跑者计划，新增规上工业企业23家，新增国家高新技术企业6家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”中小企业12家、县域特色产业集群领跑者企业1家、科技型中小企业39家，继续保持科技创新A类县档次。强化金融服务，开展银企对接120余次，全县新增贷款增长22.4%，全市排名第二;恒工精密已在中国证监会排队上市。深化供给侧改革，推进城乡商业网络体系建设，与邯郸美食林集团合作，实施县域商贸“村村通”工程，已建成30个乡村连锁加盟店，群众在家门口就能享受到高质量的消费服务。
——城市面貌呈现崭新形象。着眼完善城市功能，大力实施城市更新，深入推进“三拆四治五提升”，完成9条道路15.8万平方米的便道更新改造，19条小街巷1.7万平方米的硬化改造，15条街巷14.6公里的排水管道改造提升，实现了城区主次干道雨污分流全覆盖，解决了县城汛期积水问题;完成老旧小区改造22个，群众生活更加舒适;在城区和城中村建设8个停车场，新增停车位1700余个，有效缓解了停车难;开通4条城市公交线路;在县城35处增设健身器材519套;新建和改造口袋公园8个;如意公园、德圣公园创成省“四星级”“五星级”公园，成安县获评省级“洁净城市”，列入省级生态园林县城第二批试点县。
——乡村振兴取得稳步发展。粮食综合生产能力显著提升，完成4.4万亩高标准农田建设，小麦平均亩产515.7公斤，玉米平均亩产572公斤，均创历史新高。众人信公司列入国家农作物种业阵型企业，众信麦998连续两年刷新全国小麦高产纪录，农业农村部唐仁健部长到成安调研，对种业振兴等工作给予充分肯定。我县被农业农村部评为畜牧业统计监测工作综合评估优秀县。建成河北省智慧农业无人驾驶农场试点。大力实施品牌农业，在打造成安草莓、成安棉花两个地理标志农产品的基础上，新增认证8个绿色食品。整治提升农村人居环境，高标准打造了12个美丽乡村和4个精品村;完成9个乡镇100公里农村公路建设，实施56条农村公路绿化提升，获评“四好农村路”全国示范县创建单位。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”，确保了零返贫、零致贫。
——生态环境质量持续改善。严格落实大气污染防治各项要求，全年综合指数为4.62，全市排名第三;PM10平均浓度为81微克/立方米，PM2.5平均浓度为43微克/立方米，优良天数达到255天。深入实施水污染防治行动，西南庄、东二祖考核断面达到地表水四类标准，12个饮用水源地达标率100%。完成南水北调水厂扩建，实现城乡生活水源置换全覆盖，全年形成压采能力1413.7万立方米，深层地下水位上升1.55米，浅层地下水位上升0.74米。大力开展植树造林，完成营造林11246亩。
——教育教学环境明显提升。坚持教育优先发展，倾力投入，下大力增学位、提质量、补短板、促均衡。着眼人民群众对优质教育的需求，投资9.4亿元新建、改扩建11所学校，完成一中、职校和二中扩建，扩充学位8000个，有效缓解了城区学位紧缺问题。补齐了乡村义务教育短板，完成了24所乡村学校建设，投资1.6亿元对39所乡村中小学教学楼、食堂、宿舍、塑胶操场等进行了完善提升，投入6000万元为81所中小学、幼儿园配备智慧黑板等教育装备11类50万余件，让城乡学生均能享受到更优质的教育资源。配强了师资力量，分3批次公开招聘763名教师，县财政列支1000万元实施教师素质提升工程，对全县3500名教师、校长开展系统培训。制定了义务教育发展规划，完成了中小学及公办幼儿园布局调整，购置校车26部，配足配齐了各类专业教室，从根本上保障了孩子们全面发展的基础条件。完成了民办义务教育规范整顿，民办学校学生数量占比控制在5%以内，义务教育回归公益属性。