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(山西省)方山县人民政府工作报告(2023年4月12日)

  (四)强化巩固提升促振兴,推动农业农村高质量发展

  坚持深度研判、综合施策,集中精力、全力攻坚“乡村振兴”大课题,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕“三保障一安全”,用足用好脱贫攻坚5年过渡期政策。对易返贫致贫人口开展常态化监测和帮扶,做到“监测快、帮扶准、退出严”。落实好县促进脱贫人口增收“32条”措施,持续推动稳定增收。加强易地搬迁群众产业就业扶持,强化扶贫项目资产后续管理,让脱贫基础更加稳固、成效更加显著。持续压紧压实责任,全面落实各项兜底政策,守牢不发生规模性返贫底线。

  扛牢粮食安全重任。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,新建有机旱作节水示范基地7000亩,发展玉米大豆复合种植1万亩,播种大豆1.4万亩、油料作物0.3万亩,农作物综合机械化率达到70.21%。守好耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,耕地、永久基本农田面积分别稳定在28.2万亩、21.8万亩以上。启动第三次全国土壤普查工作,完成高标准农田建设1600亩、坡耕地综合治理2200亩、小流域综合治理25平方公里。建成5000吨标准化粮食储备库1座,全县粮食种植面积达到19.07万亩以上,粮食总产量达到0.53亿公斤以上。

  实施乡村建设行动。坚持规划引领,加快编制多规合一的村庄规划。持续开展农村人居环境整治提升行动,提档升级路水电气网和物流等基础设施;巩固拓展城乡环卫一体化成果,完善农村卫生保洁和垃圾转运体系,推广农村垃圾分类试点;完成1个建制镇、启动6个行政村污水治理项目,改造农村户厕500座,完成“四好农村路”28公里。扎实推进美丽宜居示范村建设,扫尾完善美丽宜居示范村7个,续建省级示范村2个,以点带面开展县级示范村创建活动。

  深化农业农村改革。全力做好农村集体资产“清化收”后半篇文章,扎实开展“经管强”工作,稳妥推进农村承包地、宅基地等改革,强化农村“三资”、产权流转监督管理。稳步推进农业生产托管服务,新增托管面积3万亩。持续深化“三治”融合,推进农村移风易俗,广泛开展文明村镇、文明家庭、方山榜样评选活动,推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。

  (五)强化提质扩容补短板,推动城镇建设高质量发展

  按照离柳中方城镇组群总体布局,进一步做精设计、完善功能、优化环境、强化治理,提升城市形象品质和居民幸福指数。

  加快县城更新步伐。实施完成三川河(方山城区段)生态修复综合治理、县城污水处理厂二期扩容、积翠公园提升改造、城北医疗教育园区雨污分流及道路改造等项目,开工建设老旧小区改造、公租房建设项目,争取开工污水处理厂尾水湿地及区域再生水循环利用项目;多措并举引进社会资本,盘活利用闲置资源资产,落地开工便民农贸市场、特色农产品批发交易市场、经贸广场等项目。

  提升新区发展能级。在已建成28栋4510套安置房的基础上,年内完成剩余17栋2935套安置房建设,让搬迁群众尽快实现回迁。实施完成两山防洪举人头沟西段项目,开工建设“木瓜—高家沟”资源产业公路项目,配合实施大武商业街、木楼广场、北川河二期治理、吕梁大道二期、新安大道等市重点项目。

  加强城市管理服务。以省级文明城市创建为牵引,持续推动国家卫生城市、森林城市和省级园林城市创建。加强城市执法队伍建设,提升综合执法服务水平,严厉打击未批先建、乱修乱建、乱停乱放、占道经营等违法违规行为,有效规范城乡建设、道路交通、市场经营秩序。启用城市运行管理服务平台,推动城市智慧化管理,提高城市管理精细化、数字化水平。

  各位代表,城市发展是高质量发展的重要载体,城市建设是现代化建设的重要引擎。我们将用心谋划、精心建设、细心管理,努力为高质量发展打开广阔空间、注入强大动能!

  (六)强化为民理念办实事,推动民生事业高质量发展

  践行以人民为中心的发展思想,加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,让群众有更多的获得感、幸福感。

  提高公共服务水平。促进教育事业更高质量。坚持教育“四个优先”战略,实施完成新建一中及高级中学综合楼项目,改扩建寄宿制学校3所和公办幼儿园1所,力争投用大武八区幼儿园。深化与江阴、华阳教育团队合作办学,加大教师培训力度,强化教师队伍管理,兑现教师增量绩效,巩固“双减”成果,规范民办教育,全面提升教育质量。促进医疗供给更为优质。实施脊柱微创暨疼痛康复诊疗中心等县域医疗综合服务能力提升项目,完成县人民医院整体搬迁。推动乡村医疗卫生机构“智慧助医”全覆盖,进一步提升基层医疗服务水平。强化医疗人才培养,加大中医药实用技术在康养产业中的推广和运用。推进县疾控中心建设,落实新阶段疫情防控举措,坚决守护好群众生命安全和身体健康。促进文体服务更加丰富。建成文化艺术馆、体育馆项目,争取开工博物馆提升改造项目,谋划启动全民健身中心项目。开展非遗展、全民阅读、全民健身赛事和青少年体育活动,丰富群众文化体育生活。加强文物和非物质文化遗产保护利用工作,推进离东县抗日民主政府旧址和张叔平烈士故居保护修缮工作。

  兜牢民生保障底线。健全“分层分类”社会救助保障体系,完善特困人员、城乡低保、残疾人等救助制度,切实保障困难群众基本生活。落实就业优先政策,加强公益性岗位开发,抓好重点群体就业创业,深入开展“人人持证、技能社会”全民技能提升工程,做好失业人员再就业和农村劳动力转移就业工作,城镇调查失业率控制在5.5%以内。深入推进全民参保计划,城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上。加快启用社会福利院养护楼、县殡仪馆,积极推进公益性公墓建设。

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