各位代表,过去的一年,是我们与新冠肺炎疫情斗争最艰难的一年。我们坚持人民至上、生命至上,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,因时因势调整完善防控措施,持续提升核酸检测、物资保障等能力,成功应对多起散发疫情冲击,平稳度过了疫情流行高峰期,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。150余次会议研究调度,362万人次核酸检测,27万剂新冠疫苗接种,70余万片布洛芬免费发放,3665人集中隔离管控,1133名在职党员、2873名网格员、1500余名志愿者奔赴一线,297人次驰援上海、大同、离石等10余个地区抗疫......在这场没有硝烟的战斗中,全县各级党员干部闻令而动、尽锐出战,广大医务工作者白衣执甲、枕戈待旦,社会各界和广大人民群众守望相助、共克时艰,作出了无私奉献,彰显了方山担当,让我们向他们致敬!为他们点赞!
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。我们取得的点滴进步,源自于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的倾力支持,得益于全县人民的团结奋进。在此,我代表县人民政府,向各位代表、委员,向全县人民,向所有关心支持参与方山建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到,方山正处在一个极为艰难又极其重要的转型期,长期积累的周期性、结构性、体制性问题相互交织。产业投资占比低,支撑转型项目少;煤铝等重点工业发展遇到瓶颈,经济缺乏新的增长点;市场主体运行困难,新发展主体质量不高;财政收支矛盾突出,“三保”任务艰巨;城市建设基础薄弱,民生改善上还有很大空间;一些干部执行力和抓落实的能力不强,工作作风需进一步改进。对此,我们一定坚持问题导向,发扬斗争精神,努力加以解决。
二、2023年工作安排
历史画卷,在砥砺前行中铺展;时代华章,在接续奋斗中绘就。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是方山全方位推进高质量发展的关键之年。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,深入落实中央和省委、市委、县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全方位推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚定“一二四四”发展思路,提振信心,抢抓机遇,求真务实,埋头苦干,为全面建设“宜居宜游宜养宜业”四宜方山而团结奋斗。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长7%,规模以上工业增加值增长7%,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平;统筹完成高质量发展指标和约束性指标。
围绕上述目标,重点做好以下八方面工作:
(一)强化产业培育聚集群,推动产业体系高质量发展
坚持做大规模、调优结构、提升质量并重,加快构建现代化产业体系,推动一二三产协同发展。
绿色化、智能化培育新兴产业。加快推进新能源项目,推进30兆瓦屋顶分布式光伏、农光新能源100兆瓦农光互补项目部分建成并网,开工中广核方山80兆瓦风电项目,支持山西粤电等已入库风光储项目争取指标。挖掘煤铝资源潜力,上马汇丰新星下组煤层项目,协调店坪煤矿探转采尽快过审,支持霍州煤电店坪、金晖瑞隆、金晖凯川、汇丰新星煤矿增批煤下铝资源,加快推进金晖瑞隆、汇丰新星压覆资源村庄搬迁工作,延长矿井服务年限。提升装备制造业水平,深化与北理工、省科协等科研单位合作,推动庞泉工贸、新星冶炼等企业数字化智能化转型,加快新产品开发,增加制造业比重。壮大白酒产业,建成于成龙酒业500吨白酒生产和酒文化博览园项目,促成老传统、良泉酒业与汾酒集团深度合作,进一步改进工艺,提升品牌,拓展市场。发展数字经济,新建、升级5G网络基站135个,强化数据资源共建共享;依托乡村e镇项目,建成一套数字景区系统、一座数字科技展馆、一套溯源系统、一座VR体验馆、一条供应链系统,促进数字经济与实体经济融合,提升重点领域数字化水平。
集群化、规模化壮大特优农业。持续打造养殖产业集群。健全完善以宏康牧业为龙头的肉牛全循环产业链,依托方山肉牛产业研发推广中心和牛犇肉牛改良服务中心,改良能繁母牛1万头;新建肉牛提质增效标准化示范场10个,扶持饲草加工企业6户,引深推进人畜分离、标准化养殖,用好“活体牛抵押贷”融资模式,全县牛存栏达到5.5万头;大力扶持山西昕广欣种猪育种、晋汾白猪种猪繁育项目,推动形成“生猪养殖—粪污处理—有机种植—田园采摘”产业链,新建存栏2000头以上生猪标准化示范场10个,全县猪存栏达到8万头;实施完成垚鑫30万只生态养殖蛋鸡项目,全县鸡存栏达到140万只。持续打造中药材产业集群。坚持“区域化布局、景观化建设、基地化培育、品牌化营销”思路,依托振东集团、山西农大,新建中药材标准化种植基地2000亩、种苗繁育基地500亩、中药材良种示范场1个,扶持圣帝中药材、鼎峰种养专业合作社延长深加工链条,上马山西蒲谷香艾产品加工项目,探索开发中医药养生、食疗药膳、中药饮品等新业态,全县中药材种植面积稳定在5万亩以上。持续打造蔬菜产业集群。按照“规模化发展、标准化打造、产业化经营”思路,全县蔬菜面积发展到1.3万亩,启动1万吨冷链仓储检验配送中心项目,上马5000吨甜糯玉米加工项目,新建蔬菜批发市场1个,推动绿之乡西红柿酱、老传统辣椒酱、觅农小杂粮生产线技改扩建,打响方山蔬菜品牌。开展特色农产品“三品一标”认证,培育农业龙头企业,做强“一方粮川”品牌。