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(河北省)保定市人民政府工作报告(2023年1月30日)

  (三)加力推进扩大内需,让需求拉动作用更加充分有效。深入贯彻扩大内需战略规划纲要和实施方案,以多种方式和渠道,充分释放投资活力、挖掘消费潜力。扩大有效投资。开展重点建设项目“强引领·增动能”行动,坚持“项目编制营”机制,计划实施省市重点项目676个,总投资6658.3亿元。激发民间投资活力,扩大社会融资规模,鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。促进全面消费。顺应消费升级趋势,创新消费场景,提高产品质量,让群众愿意消费、放心消费。支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题。持续开展“保定之光·奇幻之夜”消费季等活动,办好第六届市文旅产业发展大会,精心打造“京雄保一号旅游风景道”,让景区美起来、业态火起来、人气旺起来、消费带起来。激发市场活力。实施开发区“伙伴银行”试点,每个县建成1家金融工作服务站,每个乡(镇)配备1名金融助理,打通企业融资“最后一公里”。加强上市企业培育,力争2家企业成功上市。让大企业顶天立地、中小企业铺天盖地。

  (四)加力推进科技创新,让发展动能更加强劲充沛。用好“科创中国”试点城市、国家级创新型城市建设政策,汇聚创新资源,构建创新保定标志场景。做强创新平台。新建市级以上重点实验室10家、技术创新中心18家、企业技术和工程研究中心50家以上。培育建设市级以上创新平台114家。年底通过创新型城市建设验收,成为国家级创新型城市。培育创新主体。落实研发费用加计扣除“应享尽享”,力争全年研发经费投入超105亿元、增速超10%,研发投入强度达2.6以上。实施科技型中小企业“小升高”工程,培育省级“专精特新”中小企业80家,新增高新技术企业70家、科技型中小企业300家。培引创新人才。深化特聘专家、“城市合伙人”、科技特派员等人才机制,年底“燕赵英才”突破5000人。制定实施银龄讲学、银龄健康医疗、银龄社会治理等计划,吸引京津等地退休人才来保发挥余热、助力发展。弘扬工匠精神,建设保定工匠学院,叫响“保定工匠”品牌。优化创新生态。实施创新环境优化行动,持续深化“揭榜挂帅”机制,新建科技特派员工作站45家,新增企业科技特派员100名、乡镇科技特派员50名,选派农业科技特派员200名。实施科技成果加速转化行动,建立市级可转化科技成果项目库,实现技术合同成交额150亿元以上。

  (五)加力推进城市建设,让城市更加宜居智慧韧性。以绣花般的细心、耐心、卓越心推进城市精细化管理,打造“高品质生活、更美好城市”系列场景。优居优行场景。畅通骨干路网,续建东二环、北三环等12条道路,加快实施保满市郊氢能轨道项目,让主城区与新三区发展更紧密。提升通行效率,继续实施“交通提升”三年行动,整治提升隆兴路等11条道路,打通主城区银杏路等8条断头路,有效解决主城区交通拥堵问题,打造全国领先的“5G+车路协同”典型应用场景,实现“美好出行”。宜居雅乐场景。继续开展主城区城中村改造,一期11个安置区完善管理运营,让群众生活顺心、舒心;二期20个安置区5月开始交付;三期21个安置区12月开始验收,让返迁群众早日享受美好新生活。改造棚户区4.9万套,改造老旧小区610个,确保2000年前建成的老旧小区全部改造完成。雅居品质场景。推进环城水系二期、中国古动物馆、西部文体新城、华侨城未来创想城等标志性工程。建设100个口袋公园,启动新保定动物园建设,打造精品宜居街巷273条,建设可见绿、可漫步、可休闲的“美好街巷”。智居智慧场景。推行城市数据一网通用、政务服务一网通办、城市运行一网统管、公共服务一网通享,打造智慧交通、智慧社区、智慧水利、智慧消防、智慧养老等服务平台,构筑美好数字生活新图景。安居韧性场景。完成大唐九期工程建设,启动东部热源点建设,加强城市抗震、防洪、排涝、消防、城市“生命线”建设,让城市运行更韧性、承载力更强。品质县城场景。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,深入推动县城建设“十个一”工程,持续开展县城建设重点项目观摩拉练,推动安国、曲阳申报省级县城建设样板试点,打造“品质生活卫星城镇群”。

  (六)加力推进乡村振兴,让乡村更加宜居宜业和美。坚持农业农村优先发展,实施都市现代农业强市行动计划,推进一二三产融合发展,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。夯实粮食安全根基。确保粮食播种面积和产量保持在1000万亩、400万吨以上,建设改造高标准农田70万亩,争创国家“整区域推进高标准农田建设地市级试点”。建设都市现代农业强市。打造涞源宏福、定兴海通、博野粤旺等31个设施农业示范场景。打造保定预制菜特色场景,引进广东、山东等预制菜头部企业40家,培育本土企业50家,产值达到150亿元左右。深化与中国农大战略合作,全力争创保定(涿州)国家农业高新技术产业示范区。全力推动河北农大5大场景、20项战略合作协议落地。深化太行山农业创新驿站模式,加强与百农国创合作,新建“博士农场”29家,建设都市现代农业千亿级产业集群。打造宜居宜业和美乡村。各县(市、区)每年重点培育至少10个宜居宜业和美乡村示范点。发展具有多种集聚功能的“共享小院”,构建“我在保定有院子”“保定有个小院在等你”等新场景,撬动乡村振兴新支点。巩固拓展脱贫攻坚成果。大力推动产业富民,县级发展农业科技园,乡级发展农业产业园,村级发展农业特色园,形成“一村一品、一镇一业、一县多园”格局。壮大农村新型集体经济,力争村级集体经济收入全部达到10万元以上,50万元以上的达到50%,100万元以上的达到20%。

  (七)加力推进改革开放,让营商环境更加优质高效。激励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,加快打造更有吸引力、更具竞争力、更富有活力的营商环境。打造改革发展“强磁场”。深化“放管服”改革,抓好政务服务标准化建设,深入实施“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革,推动“一件事一次办”,扩大“跨市跨省通办”,让企业群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。擦亮招商引资“金名片”。继续办好中国制造强国论坛、创新驱动发展大会、白石山第三代半导体峰会等论坛峰会,打造北方会展名城。推进白沟商贸经济高质量发展,支持更多本土企业开拓国际市场,让更多“保定制造”走向世界。构筑营商环境“新高地”。坚定不移落实“两个毫不动摇”,深化“万人助万企”行动,深入实施我市关爱支持民营企业家的若干措施,构建亲清统一的新型政商关系,无事不扰、有呼必应,让企业家放心投资、安心经营、专心创业。

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