政 府 工 作 报 告
—2023年1月13日在博野县十八届人民代表大会第三次会议上
博野县人民政府县长 许喆
各位代表：
现在，我代表博野县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是博野发展进程中极不平凡的一年。面对疫情冲击和复杂多变的宏观经济形势，全县上下一心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，踔厉奋发、勇毅前行，较好地完成了县十八届人大二次会议确定的主要目标任务，全县经济社会持续健康发展。这一年，我们主要做了以下五个方面工作：
一年来，我们全力解难题、保增长，经济运行持续向好。全面落实国家、省、市稳经济政策措施，出台稳经济运行“1+19”政策体系和26条接续政策，全力提振发展信心。“稳”的基础持续巩固，预计全年生产总值完成71亿元,同比增长4.5%;一般公共预算收入完成3.2亿元;规上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长10%;固定资产投资增长9%;城镇、农村居民可支配收入分别同比增长8%、10%，主要经济指标和民生指标在全市保持争先进位良好态势。“进”的动能不断增强，争取上级债券和专项资金超过16亿元，较去年翻一番,实施总投资66.4亿元的省、市重点项目21个，雄泰再生能源、雅泽丝网、万昌广告项目正式竣工，睿安天地项目加紧建设。北京智行者自动驾驶项目和广东粤旺设施农业示范园项目成功落地，县经济开发区在全省年度考核中获评A等次，获得奖励资金1000万元。“好”的效益逐步提升，全年新增市场主体2800家、新增规上工业企业12家、培育省级专精特新[1]企业8家，新增高新技术企业12家，县域科技创新能力评估由C类跃升至B类，获得奖励资金400万元。冀中漆业在河北股权交易所成功挂牌，三源橡胶获评专精特新“小巨人”企业[2]，华月胶带、华阳化纤被授予省级制造业“单项冠军”企业[3]称号，为县域经济和产业体系健康发展实现有力支撑。
一年来，我们大力强基础、提品质，城市形象更加靓丽。深刻把握新型城镇化建设方向，以超前眼界规划、工匠精神建设、绣花功夫管理，不断提升县城凝聚力和辐射带动能力。城市空间持续优化。“三区三线”[4]划定工作顺利获批，完成全县总体城市设计规划、全县建筑风貌规划，3个城市片区设计规划、115个村庄风貌提升规划加速推进。博文路、兴隆街项目进展顺利，工业区一街南延项目主体完工，县城“六纵七横”路网框架初步形成，为未来城市发展开拓空间。城市功能全面提升。全年实施城市基础设施项目43个，总投资51.6亿元。群众综合活动中心项目全面推进，打造城市未来新地标;人工智能教育基地项目正在施工，年内建成开放;医疗综合体一期项目进行内部提升，二期项目正在建设，打造保南区域医疗中心;全长4.1公里、涉及280栋建筑的立面改造工程进展顺利，城区强弱电入地项目加紧施工，县城空间更加整洁有序。城市环境有效改善。新建“口袋公园”[5]5座，新增绿地面积40.6万平方米，津石高速引线、东环路、博明路木本荫生药用植物廊道景观示范区初现规模，我县顺利通过森林城市、洁净城市省级验收。全县空气质量综合指数、PM2.5、PM10浓度均同比下降，节能减排完成上级下达任务，2个地表水考核断面全部达到Ⅲ类及以上水质。城市秩序得到规范。完成6个老旧小区、4个城中村改造工程，985套棚户区改造任务顺利完成，新增、改造停车位1300余个，开展城市管理突出问题专项整治，市容环境、交通秩序等全面改善。
一年来，我们着力抓巩固、促振兴，农业农村稳步发展。坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。加快建设现代农业。完成粮食播种面积36万亩，新增设施农业面积5300亩，培育省级示范农场7个，市级示范农场14个，新增市级农业产业化重点龙头企业4家，在全市率先实现村级集体经济10万元以上全覆盖。持续巩固脱贫成果。严格落实过渡期内“四个不摘”[6]要求，投入产业发展衔接资金5900万元，实施帮扶项目265个，年度脱贫人口人均纯收入达到1.19万元，同比增长11.3%。“两不愁三保障”持续巩固，实现零返贫、零致贫“双零”目标。“十查十看十落实”[7]“乡村振兴健康百村行”[8]等创新经验在全省推广。整治提升农村面貌。深入实施农村人居环境整治行动，完成农村公路建设改造20.9公里，改造厕所2337户，创建省级美丽乡村7个，美丽庭院1100户，农村生活垃圾无害化处理率达到100%，村容村貌得到有效改善。
一年来，我们致力办实事、惠民生，群众福祉不断增进。省定20项民生工程，市定20项、县定12项民生实事全部完成，民生和社会事业全年支出12.5亿元，占公共财政预算支出75%以上。疫情防控科学精准，面对4月份的突发疫情，全县上下勠力同心、昼夜奋战，坚持以快制快，最大限度保障了群众生命健康安全。精准落实“二十条，新十条”，细化调整防控措施，确保疫情防控平稳转段和社会秩序稳定。教育事业稳步发展，投资1.95亿元实施20个教育项目，高考成绩再创佳绩，义务教育“双减”政策全面落实，实事助学“营养餐”计划稳步推进，与北京牛栏山一中深入对接，实现县域教育创新均衡发展。医疗水平不断提升，成立县域医疗卫生集团，县医院、县中医院与7所镇卫生院全部建立紧密型医联体，我县被评为深化医药卫生体制改革先进工作县。组建170支家庭巡诊小分队，满足群众基本看病购药需求，让人民群众就近看得上病、看得好病。惠民政策全面落实，城镇新增就业2200余人，人社一体化公共服务平台上线运行。组织惠民演出65场，发放文化惠民券1万余张，丰富群众文化生活。