七是绿色发展底色鲜明、广泛深入。牢固树立“两山”理念，推进减污降碳协同增效，加快发展方式绿色转型。强化污染防治。空气质量综合指数4.81，优良天数243天，占比达66.6%。推进白洋淀上游流域综合治理，入淀河流水质稳定保持Ⅲ类及以上。加强生态修复。耕地安全利用率保持100%，生态补水14.75亿立方米，完成营造林建设74万亩。推进低碳发展。新能源产业集聚度位列全国第39位，绿色低碳的生产生活方式和建设运营模式加速构建。

　　八是民生保障全面加强、稳步发展。省定20项民生工程和市定20项民生事项全部完成。12345热线工作走在全国先进行列。社会保障持续稳固。新增城镇就业9.29万人，为城乡低保户、特困人员发放救助金9.2亿元。医疗保障不断强化。基本医疗保险实现市级统筹、参保率达到96%，城乡基本养老保险参保率达到95%以上，在全省率先实现县域医共体建设全覆盖。教育事业蓬勃发展。“1530”工程深入推进，“双卓教育学院”揭牌成立，新增学位17万个，成为全国第一个义务教育阶段质量监测全市域试点。体育强市扎实推进。成立全国第一家职业排球俱乐部，承办全国男子排球超级联赛，成为全国唯一获得“奥运冠军之城”“全民运动健身模范市”两项殊荣的城市。文旅产业破冰前行。打造“京雄保一号旅游风景道”，阜平、涞水、曲阳获评省级全域旅游示范区，群舞《人民英雄纪念碑》荣膺国家第十九届群星奖，马兰花儿天籁之音惊艳世界，成为一张张保定新的文化金名片。

　　九是社会治理更加有效、底线更牢。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。疫情防控科学精准。因时因势优化调整防控措施，力争以最短时间、最小范围、最小代价处置每一起疫情，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。平安保定建设成效显著。八类严重暴力犯罪同比下降22.3%，安全生产事故起数、死亡人数连续双下降，高标准完成了历次安保维稳任务，拱卫首都的安全屏障更加稳固。法治保定建设深入推进。行政机关负责人100%出庭应诉，人大代表建议、政协提案办复率、满意率均达100%，“政府政协”联席会议做法全省推广。审计统计工作得到加强，民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、史志档案、人民防空、地震气象、退役军人、妇女儿童、老龄慈善、残疾救助等工作取得新成绩。

　　过去的一年，全市上下以解放思想盘活工作全局，以奋发进取对冲疫情影响，以环境优化增强发展动能，以信任和勇气坚毅前行，盯紧末端狠抓落实，用辛勤的汗水和努力的付出，克服了许多意想不到的困难，攻克了许多长期没能解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，广大干部群众精神风貌明显改观、眼界胸怀更加宽广、干事创业激情满满，让我们朝夕生活、满心热爱的这座千年古城，焕发生机，迸发活力。成绩的取得，是习近平总书记作为党中央核心、全党核心掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果，是全市人民团结奋斗、苦干实干的结果。

　　过去的一年，我们和全国很多城市一样，在动与静之间艰难前行，遇到了前所未有的困难和挑战。综合实力不够强，人均GDP还处于全省较低水平;城镇化率低于全省、全国平均水平，县城建设与先进地区差距明显，城市精细化管理水平和安全韧性有待提高;县域经济发展还不够充分，传统产业转型升级任务艰巨;教育、医疗、养老等公共服务供给能力还不够强;企业和群众还有不少“急难愁盼”问题亟待解决，政务效能和营商环境仍需提升，等等。我们一定始终坚持问题导向，采取坚决有力措施，努力把工作做得更好。

　　阔步迈上新征程

　　保定日报讯 1月30日，闫继红说，党的二十大明确了二〇三五年我国发展的总体目标，提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我省紧紧围绕中国式现代化的战略部署，描绘了中国式现代化河北的美好图景。市委准确把握经济社会发展大势，紧盯“五个走在前列”“两个新样板”目标要求，对保定发展进行系统性战略谋划，作出整体性战术安排，提出打造中国式现代化“7+5+N”保定场景。今后几年我们要做的就是，坚决贯彻落实党的二十大精神和省、市战略部署，在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定。

　　第一，围绕落实中国式现代化的河北图景，着力打造7个重点场景。一是新型能源强市场景。高标准建设能源网络，打造“风光水火储氢”多能互补能源新格局，深化与中国华能、国家电投、长城汽车等在新能源领域合作，建设全国碳中和产业之都，力争2026年前在全省率先实现全市域电力供需平衡。二是现代交通强市场景。打造京雄商、雄忻高铁，石雄、京雄保城际等“米字型”铁路网，构建“五纵五横四联两环”的高速公路网，形成“六纵四横”的城市快速路网，打造零换乘、无缝衔接的现代化综合交通枢纽城市。三是都市现代农业强市场景。依托农业基础优势，高标准打造环京津“食材车间”。以中央厨房预制菜产业为抓手，打造保定预制菜爆品，推动成为“京津冀乃至北方预制菜产业第一城”。到2025年，农林牧渔业总产值达1000亿元以上。四是物流商贸强市场景。打造陆港型、商贸型国家物流枢纽和快递物流、装备制造业物流、特色产业物流等产业集群，到2025年申报成功并基本建成陆港型国家物流枢纽。五是质量强市场景。依托保定国家检验检测认证园区，开展制造业、农产品食品药品等十方面质量提升专项行动，到2025年质量工作考核在全省连续保持A级。六是数字保定场景。依托数字经济先发优势，加快构建数字保定建设支撑体系，到2025年建成京津冀世界级城市群中的高品质数字生活之城。七是乐享保定场景。着力打造白石山国际山地度假目的地，野三坡国际山水休闲目的地，易县狼牙山、易水湖、太行水镇全域旅游目的地，安国千年药都康养休闲旅游目的地，雄保世界级品质生活休闲度假目的地，建设国际文化旅游名城。推动北京养老需求向我市疏解转移，打造京津冀首选颐养幸福城市、银发经济标杆城市。