2023年政府工作报告(摘登)
一、2022年工作回顾
2022年，在唐山发展史上极不寻常、极不容易、极不平凡。新冠疫情反复冲击，经济运行持续承压，各种挑战接踵而至。我们遇到的风险考验前所未有，夺取胜利的意志愈加坚定。全市上下锚定“三个努力建成”目标任务，落实省委、省政府决策部署，紧扣“12345”总体工作布局，解放思想，奋发进取，交出了一份优异成绩单。一年来，我们在逆势逆境中负重前行，顶住需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，主要经济指标领先全省，彰显了稳中求进的唐山韧度。一年来，我们在变化变局中坚定求索，城市更新经验做法全国推广，19个“国字号”试点成功获批，见证了变中求新的唐山高度。一年来，我们在用心用情中惠企利民，减税降费258.8亿元，25项民生工程圆满完成，释放了好中求优的唐山温度。一年来，我们在实干实效中攻坚克难，大气污染防治取得历史性突破，空气质量排名实现“退后十”，体现了难中求成的唐山力度。
一是抓投资上项目，用稳定运行对冲经济下行。紧盯“十个具象指数”，每月开展抓投资上项目月讲评，每季度组织重点项目集中签约、集中开工、集中观摩，536个省市重点项目完成投资2150亿元，项目个数、投资额度均居全省首位，成为稳住经济大盘的绝对力量。
二是抓创新快转型，用优质增量对冲结构减量。新能源新材料产业增势强劲，迁西抽水蓄能电站项目核准批复，路北航天国轩四期开工建设，曹妃甸福田雷萨新能源汽车基地建成投产。新增国家级专精特新“小巨人”企业20家、高新技术企业101家，战略性新兴产业增加值增长12.1%。
三是抓服务解难题，用营商环境对冲市场困境。全省首创“拿地即开工”“标准地出让”“投资承诺制”，推出“助企纾困18条”“金融10条”“凤凰英才3.0”等一揽子措施，开展“大包联、大帮扶、大服务”行动，制造业贷款增长12.7%，增值税留抵退税200.6亿元。
四是抓改革促开放，用内生动力对冲外部压力。国企改革三年行动经验入选国务院典型案例，组建9家一级国有企业集团，城发集团、国控集团、文旅集团信用等级升至AAA。曹妃甸获批全省唯一国家进口贸易促进创新示范区，唐山港吞吐量跃居世界港口第2位。京唐城际开通运营，唐山和首都进入同城化时代。
五是抓品质增颜值，用创新试点对冲发展堵点。国家城市更新、城市体检“双试点”工作取得新成效，实施城市更新项目914个，盘活23个“烂尾楼”，打通20条“断头路”，新建改造城市公厕619座，唐山新体育中心建成投用。深化“十百千”工程，改造农村厕所7.39万座，美丽乡村创建数量全省最多。
六是抓民生保安全，用确定性对冲各种不确定性。城镇新增就业12.28万人。新建、改扩建中小学66所。推出惠民保险“惠唐保”，京津冀异地医保直接结算实现二级以上定点医疗机构互认。筹集(建设)保障性租赁住房2114套。特别是应对多轮疫情冲击，我们雷打不动每天调度，以快制快扑灭突发疫情，各级医务人员冲锋在前、勇毅坚守，基层工作者、社会志愿者不畏艰辛、倾情付出，全市党员干部、广大群众守望相助、共克时艰，汇聚了“英雄城市、大爱唐山”的磅礴力量。
实干是对唐山最好的诠释。我们以迎接宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面打造“十型”政府，说了算、定了干、马上办蔚然成风。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议260件、政协委员提案338件，按时办复率100%。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，全年“三公”经费下降17.8%。
二、2023年主要目标任务
2023年，是全面落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是打造中国式现代化唐山场景的起步之年。我们要明晰唐山的“时”与“势”，应势而动，乘势而进，聚势而强，干出英雄城市的豪迈志气，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想。
今天的唐山贯通历史与未来，必须把握大势，以领袖指向引领前进航向。党的二十大标定时代方位。踏上新征程，唐山最根本的是加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”，最关键的是打造中国式现代化唐山场景。我们要牢记领袖嘱托，矢志接续奋斗，把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见于行动，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，把领袖寄望的愿景变为现实，让唐山再创辉煌的节奏与现代化强国的脉动同频共振。
今天的唐山连接现实与梦想，必须全面起势，以竞进争先确保发展领先。面对外部环境之变、实力格局之变、发展逻辑之变，躺平不可取、躺赢不可能、奋斗正当时。我们要强化系统观念，把握“六个统筹”，跳出唐山高标定位，放大优势高点突破，盘活存量，催生增量，激发变量，推动经济量的合理增长和质的稳步提升，让拔节生长的雄壮音符激越唐山砥砺奋进。
今天的唐山融入中国与世界，必须洞察趋势，以更高目标抬升转型坐标。实体经济是唐山的本钱。当前全球产业链供应链调整重构，我市产业基础好、门类全、韧性强、潜力大，既是转型的坚实底座，更是发展的竞争长线。我们要坚定不移深化供给侧结构性改革，统筹新与旧、转与调、立与破，以创新赋能优化产业结构，以城市更新提升功能品质，以开放平台聚集先进要素，以减污降碳促进绿色发展，让唐山产业从规模博大走向内涵精深。
今天的唐山赓续拼搏与奋斗，必须合力成势，以不变初心凝聚万千民心。人民城市是唐山价值地标。我们畅想中国式现代化唐山场景，就是要打造更多享誉世界的唐山产品、唐山企业、唐山产业，建成令人向往的宜居宜业城市、和美和顺乡村，优化群众期盼的山清水秀生态、公平诚信环境，涵育多彩多姿的精神文化生活、冀东历史韵味，让父老乡亲脸上充满幸福的笑容和希望。唐山的干部有担当、会干事，企业家有眼界、敢创业，广大群众有情怀、能拼搏，全市人民站在一起、想在一起、干在一起，一定会让精致都市、诗意田园、文明新风的壮美画卷铺展唐山大地!