二、2024年工作安排

　　2024年是实施“十四五”规划、建设“三区四业五城”承上启下的关键之年，做好明年政府工作意义重大。按照区委九届十六次全会的总体部署，政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以省委“四六四”格局为聚焦点，以市委“一山两江”品牌战略、“一体两翼”发展格局和建设践行“两山”理念试验区为着力点，持续深化“东南西北中”产业发展布局，全力打造“一核一带一环线”和“三区四业五城”，加快走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，奋力谱写绿色转型高质量发展全面振兴新篇章。

　　2024年，全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;规模以上工业总产值增长20%以上;全社会固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%和8%以上。实现上述目标，区政府将重点抓好以下七方面工作：

　　(一)高质量推进项目建设，持续积聚县域经济发展动能

　　更大力度抓好项目谋划。项目谋划是招商引资、对上争取的前提和基础。锚定中央和省市战略部署，聚焦“三区两镇”建设，围绕产业布局、优势资源、重点企业，着力谋划一批建链、强链、补链、延链项目，推动优势产业向产业链、价值链高端攀升。立足新常态下投资走向，聘请专家团队，高质量谋划包装一批基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态、新商业模式项目，不断充实重大项目储备库，持续积蓄高质量发展后劲。坚持项目数量和质量并重，精细做好项目论证，提高项目谋划成熟度，做到不断档、可接续，形成滚动发展良好态势。全年谋划储备重点项目80个，转化率达到30%以上。

　　更大力度抓住对上争取。对上争取是扩大可用财力最为现实的有效举措。紧盯国家资金政策走向，围绕基础设施、社会公共事业、生态环境建设等领域，包装申报重点工程和项目100个以上，最大限度承接政策红利。盯住关键部门、找关键人，及时跟进、实时补漏，动起来、跑起来、争起来，推动更多国家和省级重要政策、重点项目、重大资金落地江源。继续实行对上争取奖励政策，激发干部对上争取工作积极性。力争全年对上争取各类资金增长10%以上。

　　更大力度抓实招商引资。招商引资是经济发展的源头活水。动态更新招商项目库，提高招商精准度和落地率，积极拓宽招商渠道，发挥已落地企业和在谈企业“朋友圈”、域内外商协会等平台作用，对接发达地区发展战略，全方位、深层次、多领域承接产业转移。高频次外出“敲门招商”，积极与中铁建、中石油天然气、山东水发集团等意向企业对接洽谈，推动玄武岩产业园、石英砂岩深加工等重点项目落地。围绕“四大主导产业”上下游配套和关联产业，把更多有实力的企业“请进江源”，鼓励本土企业通过合资、合作、并购、重组等方式，引进优质资本、先进技术，实现“二次创业”。力争全年签约亿元以上项目10个，对接洽谈企业80家以上。

　　更大力度抓牢项目推进。项目推进是保障项目如期投产达效的先决条件。优化全流程闭环管理机制，拧紧专班推进责任链条，对已签约项目，提供全天候、全周期主动跟踪服务，制定时间表、路线图，高标准、高效率完成落地开工前所有节点任务。对新建项目，充分利用冬季时间，加快完成规划、征收、审批、用地、环评等开工前期准备，为项目落地腾出时间和空间，确保项目在明年“化冻即开工”。对续建项目，加强协调推进力度，及时帮助解决建设难题，推动项目开足马力建设，增加实物工作量，完成更多有效投资。力争全年实施500万元以上项目60个，建成投产项目15个以上，完成固定资产投资30亿元以上。

　　更大力度抓优营商环境。营商环境就是生产力。精准有效实施要素保障和服务措施，深入推进“证照分离”“只跑一次”改革，持续优化市场主体开办服务，真正为创新创业降低门槛。优化项目审批流程，大力推行不见面审批、并联审批、限时办结等审批服务。用好用活“书记区长直通车”“领办代办”“容缺办理”机制，切实提高服务企业效率。严厉打击破坏营商环境行为，着力构建亲清政商关系，营造重商亲商安商的浓厚氛围。严格落实“三个十条”优惠政策，坚决兑现政府承诺，打造投资兴业沃土，激活企业发展动力。全力支持吉科软有限公司上市。

　　(二)高层级壮大主导产业，持续培育绿色产业发展集群

　　坚定不移发展特色文旅产业。深化湾沟EOD模式试点建设，加速推进基础设施和产业配套项目建设进程，真正让湾沟文旅小镇成为迎接高铁时代到来的“精品佳作”。进一步加大对松花石文化、红色文化、地质文化、影视文化等特色文化资源的挖掘与开发，结合域内特色旅游资源，打造小洋桥寒武奥陶国家地质文化村、松花石文创产品等彰显江源文化底蕴的文旅品牌。全力打造“长白山·365里路”全域旅游大环线，加快干饭盆、仙人谷等重点景区建设，打造龙岗、老岭生态旅游景观带和石人、松湾旅游产业集聚区。大力发展体验游、康养游、研学游等新业态，将域内旅游景点、乡风民俗“串珠成链”，打造一批特色精品旅游线路，吸引更多游客走进江源。

　　坚定不移发展食药健康产业。加快长白山菌菇小镇建设进程，进一步完善双创中心、科技小院科研实验功能，推动李玉院士专家团队全面入驻，食用菌育繁推中心、金针菇栽培基地、双孢菇循环农业基地等重点项目取得突破性进展，全力打造东北地区食用菌产业发展高地。全面补齐长白山特色食药科技产业园区污水处理、蒸汽等配套设施短板，积极推进“医创元—江源园”、酵母虾青素等项目落地，加快数字经济产业园、电商产业园建设，推动Rg3系列制药、灵芝孢子粉保健食品加工项目建成投产。大力发展特色林下产业，依托林源春、鸿泰山野菜等龙头企业组建产业化联合体，提升精深加工水平，着力打造长白山食药健康绿色品牌。