(六)强力抓环保、重治理,持续推动生态环境取得新变化。
加力推进生态保护。牢固树立“两山理论”,扎实推进生态强县建设。加强森林资源管护,持续提升全县绿化覆盖面积。持续推进伊通河防洪薄弱环节(四期)治理和支流生态缓冲带工程建设,改善重点流域水质,全面提升防洪能力。大力推进历史遗留矿山恢复治理工程。落实最严格的生态保护机制,加快推进“多长合一”改革,推进山水林田一体化治理,严厉打击各类破坏生态环境违法行为。
深入推进污染治理。高标准推进中央、省、市生态环保督查问题整改和群众投诉案件受理,确保按时销号。全力开展省级生态文明示范县创建工作,深入推进秸秆禁烧、废气监测、清洁能源利用,力争全年空气优良天数达到90%以上。加大河流巡检巡查监测力度,确保重点河流断面水质稳定达标。大力推广农药减量控害和化肥减量增效技术模式,推动土壤资源永续利用。强化生活污水、建筑垃圾、医疗危废品日常监管,大力推进“无废城市”建设。
积极推进绿色发展。全面推行建材制造、医药健康等领域绿色改造。大力推进2.61万千瓦风电、分布式光伏等新能源项目,积极推动节能降碳增效行动。逐步建立清洁低碳、安全高效的能源生产和消费体系,有序推进能耗“双控”转向碳排放“双控”。广泛开展生态环保宣传教育,引导社会组织和公众积极参与生态环境治理保护。
(七)致力促改革、优服务,持续推动市场主体焕发新活力。
打造高水平营商环境。纵深推进“放管服”改革,深入推进“证照分离”“证照一码通”“多证合一”“标准地+承诺制”等改革事项落地见效,为经营主体投资兴业创造便利条件。加快数字政府建设,深化政务服务数字化改革,推行“一网通办”“全程网办”,健全领办帮办代办及上门服务等机制,扩大“容缺受理+承诺制”范围,提升政务服务效能。坚决以最严厉的举措整治“门好进、脸好看、事难办”等破坏营商环境的突出问题。
深化高质量对外合作。抢抓吉西南产业转移示范区、长春现代化都市圈建设全面提速等重要机遇,围绕汽车产业、现代农业、现代服务业等引进承接转移项目,加快与长春一体化协同发展。纵深推进吉浙对口合作,派驻招商小分队赴杭州、义乌、浦江等地开展驻点招商,推动项目对接合作。
抓好高标准重点领域改革。充分发挥“吉农牧贷风险补偿金”“创业担保贷款基金”作用,规范金融机构中间业务环节,优化贷款投放计划,加大对民营小微企业的融资增信支持力度。深化农村“三变”改革,加快构建产权关系明晰、收益分配合理的运行机制和农业生产社会化服务体系、新型农业经营体系,不断盘活农村资产资源。有效落实开发区薪酬、岗位竞聘、财政管理体制等改革措施,真正把开发区打造成经济增长“主引擎”。
(八)倾力惠民生、办实事,持续推动人民福祉得到新提升。
着力抓好民生保障。全面实施就业优先政策,加大社保补贴、创业担保贷款、劳动者技能培训等政策扶持力度,保障就业困难人员、高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体稳定就业,实现城镇新增就业2100人,农村劳动力转移就业6.2万人。实施全民参保计划,推动城乡居民社会保险达到98.5%以上。抓好“一老一小”健康服务,改建失能老人供养服务中心1所、未成年人保护中心1所。计划投资7500万元,扩建南山福利中心。大力实施城乡居民收入十年倍增计划,多渠道、持久性增加群众收入。
着力发展社会事业。加快推进城西幼儿园、第一中学、实验中学等校园建设。推进紧密型县域医共体建设,加强与省城医院深化合作,让群众享受三甲医院诊疗服务。大孤山镇中心卫生院移址新建项目计划完工,县第一人民医院异地新建项目完成工程总量85%以上。持续推进“三馆两中心”建设,推动公共文体服务向普惠性、高品质、多样化转变。
着力强化安全治理。全面加强应急管理体系和能力建设,常态化抓好风险隐患排查整治。持续加强道路交通、建筑施工、危化物品等重点行业监管,逐步提升食品药品安全智慧监管能力。强化信访源头治理,集中攻坚化解历史遗留问题。持续完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,全力保护人民群众生命和财产安全。
2024年滚动实施十大民生实事:1.完成启明大街、穆木街、叶赫西路3条市政道路建设。2.完成第一中学教学场地及训练馆等项目。3.完成城区新能源充电桩重点场所布设工程。4.继续实施2024年农村公路建设项目。5.完成福安大街全线贯通。6.完成第六幼儿园建设。7.新建客运站投入使用。8.完成门屯河、三星河城区段防洪治理工程。9.建成状元路、将军路东段。10.实施县城排水防涝提升改造工程。
三、全面加强政府自身建设
新时代赋予新使命,新征程要有新作为。政府系统全体干部将持续提升服务效能,全力打造人民满意政府。
一是坚持以忠诚为魂,让人民更信赖。不断强化政治意识,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把党的领导贯穿到政府工作各方面、各领域、全过程。严格履行全面从严治党、意识形态等主体责任,强化政府系统领导干部政治能力建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是坚持以法治为纲,让人民更认可。全面贯彻落实习近平法治思想,坚持会前学法,完善法律顾问制度,严格执行“三重一大”及重大行政决策程序,持续完善权责清单,着力提升政府依法决策能力。广泛听取人大代表、政协委员及社会各界意见,自觉接受纪检监察、审计、群众等各方面监督。深入实施“八五”普法。用好府院联动机制。全方位推进政务公开,确保权力在阳光下运行。