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(吉林省)吉林市丰满区人民政府工作报告(2024年1月5日)

  狠抓项目促投资。实施项目建设“百日攻坚”行动,推动项目增资快建。开复工5000万元以上重点项目32个,其中10亿元以上项目8个。加强用地保障,畅通审批通道,确保江机民科二期等14个新建项目顺利开工。强化领导包保,优化服务环境,确保高科技创新创业孵化园等18个续建项目全面复工。倒排工期进度,保证投资强度,确保盈胜澜樾等9个项目如期竣工。深挖企业资源,保障项目增量,确保青山大街等15个项目入库管理。瞄准国债资金、中央预算内投资、专项债券支持方向,争取开发区基础设施改造提升等项目获得国家和省市支持。

  狠抓服务优环境。贯彻落实区委全面支持企业高质量发展95条措施,全面构建亲清统一的新型政商关系。深入实施“九解一协调”2.0版,提升“企业知心人”服务质效,主动为企业排忧解难。健全政策直达机制,全面落实国家、省、市减税降费政策。鼓励引导民营企业参与重大工程、基础设施建设项目。深入推进政务服务事项向村和社区延伸,实现三级受理全覆盖。设立“一网通办”自助服务专区,打造便捷高效政务服务。切实加强司法保护,坚决维护企业合法权益。新增“个转企”75户以上、经营主体4200户以上,民营经济主营业务收入实现208亿元,增长8.3%。

  (三)实施“平台提级”工程,打造高质量发展战略基点。深入落实区域协调发展战略,鼓励引导各地从实际出发,宜农则农、宜工则工、宜商则商,探索富有地域特色的高质量发展新路。

  推动开发区领先发展。发挥开发区经济发展“主战场”作用,按照“1+3+1”产业发展体系、“一心两轴四区”空间发展布局,努力建设具有丰满特色的产业发展高地。推动吉化华强、市政集团办公楼项目落位,培育税收增长点。启动光电产业园等“区中园”建设,构建高端制造业集聚区。超前谋划高科技创新创业孵化园发展,集聚现代服务、金融、互联网、科学研究等高端业态,打造丰满区总部经济CBD。支持开发区加大土地一级开发、低效土地整理,力争整理土地31.1公顷,保障产业发展用地需求。

  推动区域经济协同发展。坚持差异化定位、特色化发展,推动“三乡一镇七街”立足地位优势和发展基础,按照“主城区+南城”重点突出现代服务,江南乡、前二道乡重点突出先进制造,小白山乡重点突出休闲旅游,旺起镇重点突出生态康养的“1+4”发展思路,加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的区域发展格局,引导人口向城区集中、产业向区域集聚。

  推动国有平台增效发展。引导国企向规范化、专业化、市场化迈进,承担起推动高质量发展的使命任务和社会责任。完善丰创公司管理制度,推行企业“去机关化”运行,实行市场化运营,深化劳动、人事、分配等制度改革,激发内生动力和发展活力。优化国有资本投向,推动向战略性新兴产业和现代服务业聚集,实现扶持主导产业发展和国有资本保值增值双赢。加大资本运作力度,高效盘活国有低效闲置资产,最大限度发挥资产效益。

  (四)实施“城市更新”工程,提升高质量发展空间品质。坚持“人民城市人民建”,努力提高城市建设和治理水平,打造更有保障、更有温度、更有魅力的幸福宜居丰满。

  高效率实施征收。聚力实施土地房屋征收攻坚,加速推进南部新城和石井片区10条路网、5个地块征收任务,高效开展2个遗留地块“拔钉子”行动,力争交付净地32.8公顷,切实保障项目用地需求。推进“阳光征收”,规范征收标准,从源头上减少信访问题发生。

  高质量推进建设。推动杰毅信地产等4个精品楼盘建设,开工商品房23万平方米,销售商品房25万平方米以上。加快回迁区建设,力争化工学院回迁区主体封顶,华星51号楼交付入住。实施化工学院丰满校区周边市政基础设施建设,全力夯实石井片区发展基础。新建青海街北段、景苑路等城市道路,维修改造剧院路等街巷28条,不断提升城市路网通达能力。开展城区绿化专项行动,绿化美化滨江南路、松江南路等城市道路10条,打造口袋公园、转角公园13处,提升城市绿化品质。实施“一江两岸”提质改造,因地制宜布置景观,打造独具丰满魅力的“文化走廊”“生态长廊”“山水画廊”。

  高标准加强管理。总结文明城、卫生城创建工作经验,建立常态化工作机制,推动城市管理步入规范化、科学化的良性轨道。持续开展城市乱象集中整治,严厉打击“野广告”、占道经营、散流体运输、建筑垃圾倾倒等违法行为,有效根治群众反映强烈的城市顽疾。施划停车泊位200个以上,有序破解城市停车难题。保持查违控违高压态势,确保老违建“负增长”,新违建“零增长”。

  (五)实施“乡村振兴”工程,筑牢高质量发展坚实基础。把解决好“三农”问题作为重中之重,发展现代化大农业,绘就农业强、农村美、农民富的乡村新图景。

  持续推动农业产业发展。构建大农业多元产业体系,做强粮食生产、棚膜果蔬、乡村旅游、畜禽养殖等产业集群。把保障粮食安全摆在首位,提高粮食综合生产能力,产量稳定在2亿斤。推动果蔬绿色高产高效示范项目建设,冬春季蔬菜本地供给率达到23%,持续提升段吉地瓜等“一村一品”影响力,打响特色农业品牌。深化乡村旅游发展,新增市级休闲农业与乡村旅游星级企业1户,A级以上乡村旅游经营单位发展到35家。扩大肉牛、生猪养殖规模,饲养量分别达到2万头、14万头以上。加快农村承包土地流转,加大农村新型经营主体培育力度,新增区级示范家庭农场10个,市级以上重点龙头企业达到24户。

  持续完善农业基础设施。实施藏粮于地、藏粮于技战略,编制高标准农田建设规划,完成年度2万亩建设任务。推进“四好农村路”建设,完成三佳子村路等新改建农村公路和“畅返不畅”路段27.5公里。加大国债水利工程专项资金申报力度,推进旺起镇大石河等6条河流山洪沟治理、二道水库除险加固工程建设,不断提升防洪能力。持续改造提升农村饮水安全工程,24小时供水工程比例达到70%以上。

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