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(辽宁省)阜新市清河门区人民政府工作报告(2023年12月21日)

  释放国资国企活力。深入实施《清河门区属国有企业改革深化提升行动方案》,加快国有经济布局优化和结构调整,健全以管资本为主的国资监管体制,完善中国特色国有企业现代公司治理,做强做优做大区城投集团,深化皮革开发区“管委会+公司”模式改革。区属国有企业总资产及营业收入分别增长8%、10%。

  积聚科技创新动力。多维度实施创新驱动,与陕西科技大学、辽宁工程技术大学、渤海大学等高校合作,开展联合技术攻关、加快科技成果转化,完成转化3项以上。提升企业科技创新能力,鼓励富新、大慧、飞翔等企业加大科研投入,支持企业建设省级创新平台。建设实质性产学研联盟,加大高层次人才和高水平创新团队引进培育力度,建设实质性产学研联盟1个,引进创新团队1个,高层次人才2名。

  激发营商环境潜力。做好省委专项巡视整改工作,持续优化营商环境。完善“好差评”制度,实现政务服务“全事项、全渠道、全平台、全流程”覆盖。优化企业开办服务流程,“一网统管”部门覆盖率达到90%以上。用好用活助企纾困政策,主动当好“店小二”,解决制约项目发展的各类问题和困难,为全区经济发展创造良好投资环境。

  (四)着力建设农业农村,乡村振兴实现新突破

  不断夯实农业基础。提升保障粮食安全能力,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,保障粮食播种面积、产量分别稳定在5.15万亩、2万吨以上,完成2.1万亩高标准农田建设,为粮食增产打好基础。落实价格、补贴、保险“三位一体”政策,争取各类惠农补贴不少于900万元,为农民增收提供保障。

  科学实施振兴项目。依托福鑫牧业农业产业融合项目,打造养殖、交易、深加工全产业链条,推动畜牧业高质量发展。围绕科尔沁沙地歼灭战,在两镇各打造一个综合性生态农业发展区,不断丰富农村发展新业态。实施乡村振兴衔接项目,积极向上争取资金政策,确保全区脱贫户年人均受益不低于1000元。

  持续改善人居环境。学习借鉴“千万工程”经验,推进农村人居环境整治提升行动,实施以奖代补资金项目,农村生活垃圾收运体系覆盖率达到100%,畜禽粪便资源化利用率达到90%,村内绿化隙地覆盖率达到30%。有序提升基础设施建设,维修改造农村公路4.2公里,新改建农村公路15.6公里。

  (五)着力提高生活品质,民生事业实现新突破

  扎实做好社会保障。强化重点群体就业服务,发挥五良创业孵化基地引领作用,促进创业带动就业。严格落实各类社会救助政策,确保救助资金及时、足额发放到位。做好对低保及边缘家庭的申报、审核、确认工作,确保应纳尽纳。健全养老服务体系,推进社区居家养老服务中心项目年底前投入运营。

  统筹发展社会事业。建设高质量教育体系,提升学生综合素质,打造“五育并举、融合发展”教育新格局。聚焦农村、社区医疗人才队伍建设,提升基层综合诊疗服务能力。开展流动文化服务,激发群众文化活力。启动全民健身中心、标准田径跑道和足球场项目建设,促进群众体育和竞技体育全面发展。

  持续改善生活质量。完善住房保障体系,推动采沉安置小区(一期)工程项目主体完工,做好公租房管理和廉租房补贴发放工作。实施城市更新,做好供热、排水管网维护,确保质量达标、服务优质、群众满意。改善城区总体面貌,加大投资力度,购置基础设施维护设备,全力打造干净、整洁的市容环境。完成“全域苗圃化”目标任务,新增绿化面积1.16万平方米,为城市“增彩填绿”。打好污染防治攻坚,严格规范企业异味、污水、污泥排放,推动生态环境质量持续稳定改善。

  (六)着力完善治理体系,平安清河门实现新突破

  提升社会治理效能。推进基层组织建设,对各类基层政权建设和社区治理业务进行全面信息化管理,构建社区信息化体系。推进公共法律服务中心和基层司法所建设,提高公共服务保障。发挥村、社区评理说事点作用,推行“张彪模式”,切实化解基层社会矛盾纠纷。

  守牢安全发展底线。持续巩固重大事故隐患排查整治工作成果,深入落实国务院安委会15条硬措施,扎实做好燃气安全、消防安全、森林防灭火、食品药品安全、极端天气应对等工作,全面提升防灾减灾救灾和突发事件应急处置能力。完善社会治安防控体系,严厉打击电信诈骗、网络跨境赌博等违法犯罪活动。

  力促社会和谐稳定。加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,对信访预警信息即时研判、快速处置。完善群众诉求办理机制,依托“阜政通”、12345群众热线等平台,提高诉求办理效率,解决人民群众所急所需所盼。深入开展2024年“万件化访”行动,继续保持化解率100%。

  (七)着力强化自身建设,能力作风实现新突破

  全面加强党的领导。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细照笃行党的二十大精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神。全面加强意识形态工作。不折不扣抓好省委巡视整改工作。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,确保中央和省、市、区委决策部署落地见效。

  始终坚持依法行政。将法治意识与法治思维贯穿政府工作全过程,健全重大行政决策法定程序,发挥法律顾问制度作用,做到科学决策、民主决策、依法决策。把政务公开贯穿政务运行全过程,增强政府公信力、执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权。自觉接受党内监督,依法接受人大监督,主动接受政协、监察、司法、群众、舆论监督。

  恪守清正廉洁本色。全面加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,持之以恒纠正“四风”。坚持政府过紧日子、老百姓过好日子,开源节流,确保“三公”经费持续下降、基本民生投入只增不减,切实将有限的财政资金用在紧要处、关键处和急需处。

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