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(辽宁省)阜新市清河门区人民政府工作报告(2023年12月21日)

  依法行政全面推进。持续推进法治政府建设,高水平开展“八五”普法。统筹“当下改”与“长久立”,中央依法治国办督察反馈意见全部完成整改。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,高质量推进民生实事项目,认真办理人大建议18件、政协提案20件,办结率和满意率均达100%。切实维护公共利益,依法依规收回国有土地约1200亩。

  廉洁勤政持续加强。认真履行全面从严治党政治责任,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,一体推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。树牢过紧日子思想,“三公”经费支出同比下降5.9%。狠抓效能提升,始终坚持实干兴区作风,营造政通人和、人心思上、勇争一流的干事创业浓厚氛围。

  同时,老龄、妇女儿童、共青团、工会、残联、文联、红十字会等事业发展全面推进,人民武装、民族宗教、工商联、档案等工作取得明显成效,为我区经济社会发展做出了积极贡献。

  各位代表,回首即将过去的一年,我们深切感受到,这些成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协的有效监督和大力支持,得益于全区广大干部群众的勠力同心、攻坚克难、团结奋斗。在这里,我谨代表清河门区人民政府,向全区人民,向区人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老干部和社会各界人士,向政法干警、现役军人、消防救援人员,向所有关心、支持和参与清河门区建设的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,清河门区经济发展面临的问题和困难还比较多,完成全面振兴新突破三年行动目标的任务还很艰巨。主要表现在:皮革、新材料、新能源作为转型振兴接续替代产业支撑性不够;城乡基础设施存在短板;财政收支矛盾依然突出;干部作风距离振兴发展要求仍存在差距。新的一年,我们将直面问题和挑战,竭尽全力做好政府工作,决不辜负人民期盼!

  二、2024年工作安排

  2024年,是全面振兴新突破三年行动的关键之年、攻坚之年,高质量完成全年工作意义重大。2024年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,深入实施全面振兴新突破三年行动,全面融入阜新“两市四区”专项行动计划,持续强化“三区”建设,坚定不移发展皮革产业,创新融合新能源、新材料产业,以产业发展带动民生事业,走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,奋力谱写中国式现代化清河门新篇章。

  2024年的主要预期目标是:地区生产总值增长7.6%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长25%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增速高于经济增速。

  为实现上述目标,我们将重点做好以下工作:

  (一)着力扩大有效投资,转型振兴实现新突破

  高起点推进项目谋划。以全面振兴新突破三年行动为目标,准确把握《国务院关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》和“两市四区”创建,全年谋划20个以上补短板、强功能、利长远的高质量项目,争取资金0.7亿元以上。

  高质量完成项目攻坚。紧扣项目进度计划,抓实项目申报、土地报批、施工许可等各环节,实现项目开工、建设、投产全面提速。确保飞翔皮革共享车间、辽宁中鑫盛等10个项目开工建设;福鑫牧业农业产业融合、百慧生物等11个项目复工建设;鑫烨峰一期等6个项目竣工投产,进一步增强经济发展动力。

  高水平开展招商引资。融入“打造连接辽西蒙东开放合作枢纽区”专项行动,以完善皮革产业链条、盘活闲置资产、推进“源网荷储”3方面为重点,开展精准招商、以商招商、产业链招商,精心组织珠三角、长三角、京津冀等地区招商引资促进活动。以项目落地为导向,确保招商引资到位额增长10%。

  (二)着力拓展发展空间,产业升级实现新突破

  做大做强皮革产业。实现规上工业总产值12亿元,固定资产投资1.88亿元,进出口总额7000万元,外资到位额20万美元。坚定不移支持企业发展,推动富新共享车间、广州尚风皮业等项目尽快签约落地。坚持不懈完善基础设施,推进管网改造和固废综合处理项目建设,逐步降低企业污水、固废处置和蒸汽等生产要素价格。

  深度融合新兴产业。在全力发展新能源和新材料产业的基础上,改变新能源传统的发电、售电运营模式,加快推进增量配电网项目,以低能耗成本激发新材料产业发展活力,将清洁能源发在清河门土地、用于清河门产业、惠及清河门百姓。着力打造新能源和新材料产业深度融合的“源网荷储一体化”示范园区,走出一条“采煤沉陷区治理+新能源开发+绿电园区”的可持续发展之路,在全国能源综合创新示范市创建中走在全市前列。

  培育壮大服务产业。融入全市“高品质文体康旅融合发展特色区”格局,围绕“品味特色美食、乐享果蔬采摘、打卡药材花海、体验露营休闲”品牌,聚焦“吃、住、行、游、娱、购”,培育消费热点,打造乡村精品旅游路线。活跃市场氛围,持续制定、优化促消费行动方案和政策支持,用好消费券拉动作用,释放消费潜力。强化资源整合,培育聚鑫交易市场等企业入限纳统。

  (三)着力提升改革创新,发展动能实现新突破

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