教育发展更加优质均衡。多渠道增加学前教育普惠资源供给,新增优质普惠幼儿园12所。加快义务教育优质均衡县区创建,“双减”工作入选全国优秀案例。实施高中教育质量提升行动,新增省级特色高中5所,43个改善高中办学条件项目开工建设。推进职业教育提质培优,建成产教融合特色实训基地10个、省级乡村振兴学院两所,我市获评全省职业教育改革成效明显市。支持高等教育发展,鞍山师范学院获批硕士学位授予单位。
(七)聚焦民生补短板,社会大局和谐稳定
社会保障坚实有力。全力以赴稳就业、促创业、防失业,发放稳岗返还补贴5468万元,稳定岗位17.4万个,城镇新增就业3.64万人,“零就业家庭”动态清零。兜牢兜实民生底线,多方筹措资金4.6亿元,确保城乡低保、特困等特殊群体补助资金及时足额发放,城乡低保标准每月分别提高15元和31元,城乡特困人员基本生活标准提高到当地低保标准的1.5倍,机构、散居孤儿养育费分别提高5%和7%。退休人员基本养老金人均月增加119元。
社会事业繁荣发展。推动公立医院高质量发展,7个临床医学专科获评省级重点专科及建设项目,医大鞍山医院获评省烧伤诊疗中心,鞍钢集团总医院门急诊综合楼开工建设。实施卫生健康强基行动,建强乡镇卫生院7所、村卫生室252所。健全职工医保门诊共济保障机制,为群众减轻门诊医疗费用负担2.33亿元。持续提升养老服务水平,改造特困人员供养服务设施9所、完成适老化改造1000户,新增街道(乡镇)级居家和社区养老服务中心6所。开展文化惠民演出327场,投放城乡健身路径120套,新建城市书房10座,群众文化生活进一步丰富。
安全底线加固筑牢。高效统筹发展与安全,建成智慧矿山监管平台,深入开展重大事故隐患专项排查整治行动,未发生重特大生产安全事故和系统性、区域性食品安全事件。金融化险改革进程加快。制定实施地方债务风险化解方案,千方百计兜牢基层“三保”底线。常态化推进扫黑除恶,开展“夏季行动”“平安护航”“冬季攻势”专项行动,运行“双情+”“钢城八警”机制,精准打防管控,有效警情下降25.3%、刑事案件破案上升20.8%、八类严重暴力案件发案下降5.6%;依法严厉打击电信网络诈骗,追赃挽损1257万元。依法依规做好群众信访工作。12345热线平台受理诉求办结率、满意率分别达到98.8%和95.8%。
同时,全市国防动员、双拥共建、退役军人服务保障、人民防空工作得到新加强,妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业实现新进步,审计、仲裁、民族宗教、援藏援疆、外事侨务、贸促、邮政、广播电视、气象、防震减灾、公积金等工作取得新进展。
一年来,我们坚持和加强党的全面领导,深入学习贯彻党的二十大精神,高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈推进全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,不折不扣抓好中央生态环保督察、国家自然资源督察、省委巡视、省纪委营商环境问题“万件清理”监督行动等反馈问题整改工作,积极做好第五次全国经济普查,扎实推进保交楼工作,我市荣获“全国市域社会治理现代化试点合格城市和优秀创新经验”。坚持依法行政,自觉接受市人大及其常委会法律监督、市政协民主监督、社会和舆论监督,提请审议地方性法规3件,158件市人大代表建议和152件市政协委员提案全部办复。坚持以作风建设为抓手,开展“争先进位”活动,实施“10+2”赛道专项考核,各项工作形成项目化、清单化、工程化落实体系,真抓实干、比学赶超蔚然成风。全市政府系统团结一心、众志成城攻堡垒、破难关,在三年行动攻坚的战场上汇聚起千钧之力、万钧之势,我市“双创”、战略性新兴产业发展、粮食生产、营商环境建设等10项工作获省政府督查激励。
各位代表,大干必有成果,奋斗就有回报。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是在省委、省政府和市委正确领导下,全市人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我代表市政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻鞍中省直单位和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,向广大企业家、个体工商户和各行各业劳动者,向所有关心、支持和投身鞍山振兴发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到:外部环境更趋复杂严峻,有效需求不足,部分行业特别是中小微企业生产经营还面临不少困难;产业链现代化水平仍然不高,先进制造业项目还不够多,新兴产业规模还不够大,推动高质量发展还有许多矛盾和问题;安全生产、财政金融等领域风险隐患不容忽视,营商环境建设任重道远,生态环境治理任务依然艰巨,一批历史遗留问题亟待破解;城市更新仍需加力,精细化管理水平有待提高,民生保障和社会事业还有不少短板弱项;政府系统一些干部担当意识、斗争精神不足,攻坚克难、破解问题的招法不多,作风和能力建设仍需加强,等等。对此,我们一定采取有力措施,认真加以解决。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。纵观宏观大势,全国全省经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。党中央国务院出台《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》,带来新的重大利好。省委明确新时代“六地”目标定位,为更好推进中国式现代化辽宁实践做出了顶层设计。市委提出打造辽宁新时代“六地”的重要支撑区,要求今年要在八个方面求突破上台阶,为我们打好打赢攻坚之年攻坚之战明确了主攻方向。今天的鞍山,已经历史性地迈上两千亿元台阶,振兴发展基础不断夯实,发展环境全面重塑,发展活力加速释放,发展态势振奋人心,全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。只要我们顺势而为、乘势而上,拿出鞍山人特有的钢铁意志、创新基因、斗争精神,撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,扎扎实实、一步一个脚印,就一定能推动鞍山振兴发展各项事业不断迈上新台阶、打开新局面、再创新辉煌!