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(辽宁省)阜新市太平区人民政府工作报告(2023年12月27日)

  持续夯实工业经济。持续加大工业技改投资,推进国诚新材料涂多多高钛渣二期、力劲集团龙门CNC等技术改造项目15个,工业固定资产投资增长20%以上。力争培育嘉汇食品、时美佳食品、东也生物、承蓝环境工程等企业入规。引导劲达机械、六和农牧等龙头企业实现数字化和智能化管控,推动新型工业化进程。为力劲北方、万达铸业等重点企业申请评定省级企业技术中心,争取科技专项资金支持。

  激发服务业多元发展。围绕工业遗产、玛瑙之都、红色教育等文旅板块,举办矿山公园工业风音乐节、玛瑙文化旅游节、福宇古玩文化节、奥体冰场体育活动。加快塔子沟村民宿建设,大力推动文旅与体育、康养、研学、演艺等多元化新兴业态的融合发展。加大“太平味道”系列宣传,推动形成“食在太平”消费习惯,以红玛瑙夜市作为引流热点,打造周边区域美食街区。鼓励友谊商场、崇光商场引进新项目,引导商贸流通企业开展节假日主题促消费活动,丰富市场供应,推动限额以上零售、餐饮业收入保持增幅10%以上。

  统筹抓好乡村振兴。全面实施“一标三领三治五美”乡村治理模式,不断提升水泉镇乡村治理能力现代化水平。坚决守住“粮食安全”和“不发生规模性返贫”两条底线,稳住农业基本盘,实现一产增加值不低于6%的目标。着力发展辽宁丰硕生态农业公司等设施农业项目,推进兴达畜牧等特色养殖业发展,巩固红干椒生产全程机械化成果,提高农业生产力。以塔子沟旅游为示范,打造家庭农庄、民宿、餐饮、体验作坊、城市观光、采摘等农旅项目,促进农旅深度融合。持续跟进袁家村村上文旅开发公司乡村文旅项目。抓好文旅品牌的对外推介,辐射带动南部山区旅游资源统筹发展。

  (二)打好项目建设攻坚战,集聚发展资源要素

  强化平台建设。突出开发区工业主引擎作用,争取园区规上工业总产值完成40亿元,增长11%。重点培育辽宁国诚、辽宁东也等一批产值高、贡献大、后劲足的骨干企业发展壮大,着力打造智能装备制造业和高新技术产业的集聚区、承接京津冀产业转移的先导区。推进新能源产业园配套基础设施工程续建和开发区2024年基础设施建设、新能源产业园配套基础设施二期等新建项目进程。深化园区体制机制改革,积极承接市级下放赋权事项,加强项目审批、安全生产和环保监管工作。采取“小管委会+大公司”管理模式,形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。

  坚持项目引领。以新材料、新能源、装备制造等产业为突破口,以产业链延伸为根本目标,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域,开展精准招商、上门招商、产业链招商,招引龙头企业上下游配套产业落户太平,形成产业链聚集。全力实现太赫兹超导芯片、华阳纳谷气凝胶、发电公司四期等20个投资5000万元以上项目开工建设,辽西大宗仓储保税库区、承蓝废旧铝塑膜循环再利用等12个项目竣工投产,新增亿元以上储备项目15个,以“项目招引+项目建设”双轮驱动实现高质量可持续发展。

  提升服务质效。提高政务大厅窗口服务能力水平,优化窗口办事环境,加强信用环境提升,保障市场主体权益,助力打造“厚道阜新”品牌。积极推进“政银企”对接,落实减税降费政策。继续开展“保姆式服务”,推动干部上门送政策送服务,把服务融入项目谋划储备、招商引资、前期审批、开工建设、投产达效全过程,对内挖掘现有产业企业潜力,对外引进新的高端增量,推动项目转化为现实生产力。

  (三)打好改革创新升级战,加快形成新质生产力

  提高科技创新能力。实施科技型企业梯度培育计划,构建龙头企业牵头、高校院所支撑、创新主体相互协同的创新联合体,新增高新技术企业1户,注册科技型中小企业6户。利用省“兴辽英才”等各类科技人才支撑平台,推行“项目+团队”的“带土移植”方式,柔性引进高层次人才。

  扎实推动改革攻坚。持续深化“放管服”改革,实现“一网通办、一网统管、一网协同”。稳步实施省以下财政体制改革和机构改革,政府管理和服务能力更加优化。深化新阶段农村改革,巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。大力实施医药卫生、计划免疫体制改革,推进卫生事业全面协调发展。

  (四)打好生态环境立体战,构建绿色宜居城区

  不断提升城市管理水平。深入实施老旧小区、老旧管线、燃气、供水、供热等改造工程,持续改善人居环境。完善城市生态修复功能,推进生活垃圾分类管理。扎实开展全国文明城市创建,对背街小巷、居民小区、农贸市场、广场等重点部位及周边区域的环境卫生、车辆停放开展全面清理整治。实施2个口袋公园和停车场建设。扎实做好“保交楼”工作,推进房地产业平稳发展,确保建筑业产值增速达到10%以上。

  持续改善农村人居环境。探索推广户分类、村收集、镇转运的处理方式,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边延伸。开展非正规垃圾堆放点集中整治,实现农村生活垃圾处置体系覆盖100%、生活垃圾无害化处理率100%。持续巩固农村环境整治成果,建立健全农村环境常态化管护机制,推动农村环境整治长效常治。研究探索有机垃圾资源化利用方式路径,提升有机垃圾资源化利用水平,实现农村垃圾源头减量。

  纵深推进污染防治攻坚。深入开展散煤污染治理和建筑工地、露天煤场、裸露地面扬尘综合整治工作。强化重污染天气应对,加强工业污染源监督管理,严防燃煤锅炉、散乱污企业死灰复燃,持续开展挥发性有机物综合整治。扎实开展水环境整治,排查消除黑臭水体。推进土壤固废环境治理,进一步规范企业危险废物管理,加强建设用地准入管理。强化农村环境综合整治力度,推进畜禽粪污资源化利用,减少农村面源污染。开展塔子沟河河道治理工程,持续修复生态。

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