二、2024年工作安排

　　2024年是新中国成立75周年，也是靖宇推进绿色转型高质量发展全面振兴的攻坚之年。我们将聚焦“新突破”这一关键词，精准发力、务实推进，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想引领“新突破”，以产业的绿色转型、迭代升级提速“新突破”，以“严新细实”作风和过硬执行力保障“新突破”，努力在新起点上推动靖宇全面振兴蹄疾步稳、再谱新篇。做好政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，严格落实省委“一主六双”高质量发展战略、“四大集群”培育、“六新产业”发展、“四新设施”建设和市委建设践行“两山”理念试验区部署要求，深度融入“一山两江”品牌战略和“一体两翼”发展格局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决扛起靖宇在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，全力建设践行“两山”理念试验区的创新示范区，加快走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，奋力谱写中国式现代化靖宇新篇章。

　　全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，地方级财政收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。上述目标的设定，兼顾了速度与质量的协调，统筹了当前同长远的衔接，考量了需要和可能的平衡，经过努力是完全可以实现的。为实现上述目标，重点做好七方面工作。

　　(一)用非常之力扩投资上项目，持续巩固高质量发展强劲态势。坚持以项目看发展论英雄，突出产业项目主攻方向，以优质项目的增量支撑靖宇发展的质量。

　　一是强力推进项目建设。牢固树立“项目为王”理念，大力实施“高质量项目推进年”行动，滚动推进投资500万元以上项目67个、总投资195.95亿元，其中5000万元以上项目32个、总投资188.86亿元。力争长白山北部生态经济区绿色发展示范园、金宝生物提取等项目有序复工;和牛培育养殖产业发展示范园、头道松花江流域靖宇段可持续发展工程二期等项目开工建设;天士力C胞活力矿泉水生产线、国药三宝堂保健食品系列产品开发及精深加工等项目竣工投产。继续实行重点项目“日调度、周报告、月分析”制度，抓实项目从开工入统到竣工投产全过程，确保项目建设天天有进展、周周有变化、月月见成效。

　　二是全力提升招商质效。扩大更高水平对外开放，扎实推进“招商引资突破年”行动，锁定京津冀、长三角、粤港澳、环渤海、成渝等重点区域，聚焦全产业链发展招引大企业、大项目，招商引资项目库常态储备项目不少于100个，在谈项目动态保持在30个以上。同时，认真研究把握上级政策导向和投资方向，抢抓国家推动新时代东北全面振兴机遇期、窗口期，主动融入吉林省“四大集群”培育、“六新产业”发展、“四新设施”建设，积极争取万亿国债，用足用好政策性开发性金融工具，力争2024年争取中央及省预算内资金、债券资金超过6亿元。

　　三是大力扶持实体经济。常态化抓好服务企业工作，及时了解企业特别是“四上”企业实际困难、发展诉求，“一事一议”“一企一策”推出助企纾困举措，更好稳定预期、提振信心。落实好结构性减税降费政策，探索完善税费优惠政策直达快享机制，加大“政策找人”“免申即享”力度，减免退税力争达到5000万元，确保惠民利企政策不折不扣、高质高效落实到位。继续完善优质中小企业梯队培育体系，全力支持企业入规入统，力争年内新登记经营主体超过2500户，“个转企”50户，“小升规”1户，培育省市“专精特新”企业3户。

　　四是聚力优化营商环境。高质量完成第五次全国经济普查。持续加大高效便民政务环境、公平公开法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境、诚实守信信用环境建设力度，切实提升政务服务事项网上可办率，力争全程网办事项比例超过40%。持之以恒构建“亲”“清”新型政商关系，切实做到“企业需要马上到、企业不叫不打扰”。坚持以强有力的监督护航营商环境，支持营商环境建设办公室、营商环境义务监督员对营商环境“揭短挑刺”，让每一户企业在靖宇投资放心、发展顺心。

　　(二)用战略之举补短板锻长板，持续推动产业创新和产业升级。坚持存量变革与增量崛起并重，做好强链、延链、补链文章，全力构建具有靖宇特色的现代化产业体系。

　　一是推动传统产业迭代升级。支持域内矿泉饮品企业提高产能、升级产品，加快推进青岛东崂精酿啤酒、吉林贝瑞调制酒及本草茶、吉林山海精功能性饮料等项目，积极解决域内包装包材等配套产业产能不足问题，力争矿泉饮品产业实现产量187万吨、产值22亿元。抢抓吉林省打造生物医药与高端医疗器械产业新赛道有利机遇，支持同仁堂、中民康达等重点医药健康企业进行工艺、技术、装备改造升级，启动运营靖宇中药材市场，同步推进“中医药+”饮食、康养、旅游、文化等融合发展，加快打造医药健康产业五十亿级产业集群。

　　二是推动新兴产业倍增突破。深入挖掘消费潜力，大力实施消费提质升级工程，不断提升服务品质、丰富服务供给、释放消费需求。牢牢扭住松花江水上旅游大通道建设这个“纲”，突出抓好松花江滨水游览船、长白山神庙窑址展览中心、松江湖岸山村、四海龙湾玛珥湖景观开发等节点项目，全力开发设计精品旅游线路，推动优质文旅产品串珠成链。接势办好首届中国吉林松花江滑冰马拉松挑战赛及松花江音乐节等特色节事活动，持续放大松花江旅游品牌知名度和影响力。加强资源整合和统筹谋划，积极推动思邈小镇、水上运动小镇、神鹿小镇、森林小镇、研学小镇、国药康养小镇建设，陆续打造一批乡村旅游重点村镇和A级乡村旅游经营单位，全力争创省级全域旅游示范区，将靖宇旅游品牌形象推向全国，形成联动冬夏、带动春秋、驱动全年、四季皆有特色的全域全季全时全业大旅游发展格局。2024年，力争接待游客超过52万人次，旅游收入突破3亿元。