提速发展服务业产业。锚(máo)定旅游产业百亿强区目标,依托全域旅游发展规划,重点谋划包装碧水庄园、八台岭等20个文旅项目;发挥“一湖两河三山”资源优势,加快推进饮马河“一河两岸”产业融合发展EOD示范项目、清水温泉度假村、庙香山二期温泉度假酒店等项目建设,推动中泰海洋公园等项目如期开工,力争全年接待游客突破1800万人次,旅游综合收入实现40亿元。全面激发商贸服务业活力,发挥“网络达人”效应,引导大型商超与美团等平台合作,推动社会消费品零售总额同比增长8%以上。积极推进物流产业集聚发展,加快中澳公铁联运物流中心和冷链物流低碳产业基地项目建设,打造区域性现代物流集散新中心。
做实要素服务保障。破解项目供地和基础设施配套等各类难题,降低融资、用工等要素成本,为工业壮大、服务业提升打下坚实基础。实施制造业企业转型升级工程,推动吉钢集团产能置换技术改造项目建成投产,支持布拉德除雪、盛大电缆等10户企业纳入省级制造业“智改数转”项目库。实施上市企业“雁阵计划”,建立上市企业后备资源库,加快瑞科汉斯、天朗新能源、恒拓模具等企业上市步伐,力争新上市企业1户以上,全力塑造“多板上市”九台品牌。
(三)实施“动能提升”工程,释放振兴发展活力。深入推进创新驱动发展战略,着力破解深层次体制机制障碍,打造对外开放的政策洼(wā)地。
聚力改革攻坚。深化国有企业改革,实施央企合作对接和国资布局优化行动,加强与中储粮集团等央企对接,推动九富城投做大做强,全面提升市场核心竞争力。深化新一轮集体土地入市改革,拟入市土地10宗、面积4.5公顷,成交总价款7875万元。持续深化经济开发区体制、机制改革,提高行政管理效能,全力服务域内646户企业,助力开发区年度考核位次迈入省级开发区第一方阵。
强化科技创新。发挥企业创新主体作用,强化与吉林大学、吉林农科院等高校院所合作,推动成果转化10项,争创市级以上创新平台3个。建立健全企业梯度培育体系,全年新增“专精特新”企业30户。加大科技力量投入,落实科技创新资金,全力培育莱沃(wò)医疗等重点科技型企业。健全完善人才“引留育用”机制,引进高层次人才,为九台发展留得青山、赢得未来。
营造亲商环境。深化“放管服”改革,推动30项政务服务事项向镇街延伸,跟进落实减税降费政策,提振企业发展信心。持续推动项目审批制度改革,开通审批绿色通道200次以上。大力开展银企对接活动,力争实现签约资金2亿元。推行“首违不罚”工作机制,实施“无事不扰”监管执法,确保营商环境考核始终保持在全省第一方阵。
(四)实施“城市更新”工程,提高振兴发展质效。统筹推进现代化基础设施建设,持续优化城市空间布局,提高城市精细化管理水平,建设生态宜居美丽城区。
拓展城市发展空间。继续做好国土空间总体规划编制工作,高质量完成“西进联动”战略发展规划,动态调整完善各专项规划,加快形成全区国土空间开发保护“一张图”。全力配合推动长春经济圈环线高速二期农安至九台段建成通车。加快推进长九榆高速九台段87公里建设,尽快实现新增6个互通和1条连接线,彻底打开对外交通格局。
提升城市承载能力。加快推进健康路、南苑大街延伸段等8条市政道路建设,实施西苑和新明2个老旧小区改造。完善城区排水系统,新建排水管网12公里,改造管网5公里。开展人行步道、沥青道路、路灯设施等伤痕修复行动,改造人行步道面积5.8万平方米,补缺路灯183盏。加快启动北出口改造工程,提升城区出入口形象。
精细城市经营管理。强化智慧城市建设,拓展智慧城管平台应用,逐步将信息采集向社区、后街背巷延伸,把185个弃管小区纳入常态化清扫范围,城区主次干道机械清扫率保持100%。建立长效治理体系,制定公共场所管理等7项管理新标准,推进城市管理机制化、法治化。实施静态停车、渣土运输等专项整治行动,探索建立市政、环卫、绿化“三位一体”城市综合管养机制,实现管护对接、全面覆盖。
(五)实施“乡村振兴”工程,筑牢振兴发展根基。坚决扛稳粮食安全重任,全面实施乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果,打造乡村振兴的和美宝地。
全面夯实粮食安全基础。严格落实“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”,严守308.07万亩耕地保护红线。深入实施“黑土粮仓”科技会战,深化提升保护性耕作实施质量行动,落实保护性耕作面积75万亩,发放农机补贴4000万元。加快推进中小河流治理,实施水库安全监测及附属设施等9个水利工程建设。开展种业振兴和玉米单产提升行动,新建、改造提升高标准农田30万亩,实施东北黑土地保护建设项目4万亩,全年粮食产量稳定在38亿斤阶段性水平。
促进现代农业高效发展。大力发展特色农业,依托“胡家肉牛”“龙嘉数字化设施农业”“纪家粉条”等特色产业,辐射带动区域协同发展。制定稻米质量执行标准,打响“九台贡米”“桦树粘玉米”等区域性品牌。深入实施畜禽“3331”工程,力争培育一批养殖大镇、养殖大村和养殖大户。发挥朱老六、田野泉等龙头企业带动作用,推动农产品加工业产值突破31亿元。培育新型经营主体,全年新增示范家庭农场30家,农业生产社会化服务试点50家。
建设宜居宜业和美乡村。深入实施乡村建设行动,科学编制九台区美丽乡村规划,打造“千村美丽”村32个、“百村示范”村7个。新建“四好农村路”840公里,实现“三年任务、两年完成”。推动兴隆、卢家、胡家、莽卡污水处理站竣工投运,实现镇街污水处理全覆盖。建设管网式水冲厕所试点村1个,农村生活垃圾无害化处理率实现100%。加强农业面源污染治理,秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达到92%、90%。
坚决守住脱贫攻坚成果。稳步提高脱贫人口人均收入,实施扶贫产业类项目50个,带动脱贫人口就业1120人。持续巩固“三保障一安全”,稳定脱贫户、监测户医保参保率、控辍(chuò)保学率100%的良好态势,实施农村危房改造154户,24小时农村供水工程基本实现脱贫户全覆盖。