——提高供给质量。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,推动供需在更高水平实现良性循环。推进先进制造、新材料、新技术三大产业集群规模成势。建成新兴建材产业园(A区),投入使用创新产业园、智能家居产业园,新增标准化厂房14万平方米,吸引智能制造、电子科技、再生资源等上下游企业落位集聚。积极与康佳集团在“源网荷储”等领域开展全方位合作,确保长德新材、汇华管道等项目运营达效,保障中石油天然气、新金享等企业稳产满产,带动规上工业产值突破百亿元,拉动GDP增长3个百分点。推进产业数字化转型。加快15户企业“智改数转”,推广亚泰建材数字化方案,培育吉星印务、中拓模塑数字化生产线、示范点,引导更多企业“上云、用数、赋智”。高标准建设联通大数据产业园,努力打造千帕智能算力中心,为产业振兴插上“数字翅膀”。推进生产性服务业向高端延伸。支持吉高检测、昊远设计等企业攻关前沿技术,鼓励驻区互联网、人力资源企业创新发展。整合传化公路港、吉路通网络货运等资源,促进多式联运,更好实现现代物流业与制造业、商贸业融合发展。加快金融总部、税源企业向80万平方米商务空间集聚,力争新增1-2栋亿元楼,让“黄金土地”产生“黄金效益”。
——壮大经营主体。积极引导各类企业增强预期、提振信心,聚焦实业、深耕主业。用好政策工具箱。强化政策线上直达、平台兑现,推动更多服务事项“免申即享”,全年助企融资12亿元。弘扬企业家精神。加快中小企业“梯度培育”,支持骨干企业“勇攀高峰”,努力打造“隐形单项冠军”,力争经营主体突破13万户,增长11%。打造公平有序市场。在要素获取、经营运行等方面,对所有企业平等对待,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。真心实意帮助企业解决各类生产经营难题,依法保护企业合法权益,全面构建亲清统一的新型政商关系。
(二)打好变中突破主动战,实现振兴活力高效释放
牢牢把握改革开放是关键一招、创新是第一动力,勇闯深水区、敢啃硬骨头,充分激活现代化建设的强劲动能。
——用好改革“组合拳”。深化政务改革,落实“高效办成一件事”,“全程网办”占比超过60%。深化国企改革,支持东城集团开展合资并购、拓展全新领域,总资产超过150亿元。深化农村“三变”改革,力争70%村集体年收入超过30万元。
——布好创新“全矩阵”。加快数字双创产业园建设,争取东北亚科创孵化基地尽早落位。引进“高精尖”人才50名以上。新增“专精特新”企业12户、高新技术企业20户,争取国家级“小巨人”企业实现零突破。
——建好开放“主阵地”。主动融入“一主六双”等战略,抓好津长合作科创产业园建设,促进优势资源双向赋能。加强开发区整体规划、一体开发,与周边功能区生活联动、产业联动、要素联动,形成优势叠加、互利共赢的良好格局。
(三)打好能级提升攻坚战,实现区域环境迭代更新
着眼品质提升、生态提优、管理提级,全面开展四项具体行动,让城市更加可观、可读、可感。
——开展“双联双提”行动。开工雾雨大街、芝仕路等18条道路,完成香泰大路等14条道路建设,保障东南湖大路顺利竣工,实现域内、域外路网“双联通”。深化交通综合治理,融入静态停车“一张网、一平台”,争取北部快速路东荣立交匝道启动建设,拥堵节点减少50%,实现动态、静态交通“双提升”。
——开展城市更新行动。加快32个棚户区、闲置地块开发,全面启动三道城中村改造。坚持征收、土储协同发力,整理土地120公顷、供应土地60公顷。完成英俊1号变电站建设,改造小区二次供水38个,配套综合管线15公里,再布局一批新能源设施,不断增强区域运行保障能力。
——开展常态创城行动。推行市容市貌“六化管理”,真正让宜居宜业“看得见”“感受得到”。健全物业服务“红黑榜”,不断加码居民幸福生活。持续推进农村人居环境整治,评选一批干净人家、美丽乡村,推动乡村风貌再提升。
——开展治污增绿行动。抓好环保督察反馈问题整改。推进干雾海河治理、引水河景观提升等工程,进一步改善水生态。强化扬尘、燃煤污染治理,力争空气优良天数比例超过90%。继续开展大规模国土绿化,因地制宜打造一批微公园、微景观、微绿道,努力让蓝天白云成为常态,绿水青山满目可及。
(四)打好共同富裕持久战,实现民生福祉扩面提标
始终坚持人民至上,用心用情,用功用力,不断满足人民群众对美好生活的向往。
——用心稳就业。强化就业、创业、专业、企业“四业”联动,打造一体化智能就业平台,支持和规范发展新就业形态,新增城镇就业8000人。突出抓好重点群体就业,建设省级残疾人就业示范基地,确保欠薪线索办结率100%、零就业家庭“动态清零”。
——用情兜底线。巩固拓展脱贫攻坚成果,力争脱贫户年收入超过2.4万元。足额发放困难群体补贴。新增社保扩面8000人次。探索实施养老服务“三床联动”。努力获评全省“双拥模范区”。
——用功强教育。建成荣城小学、东新中学、毓航学校,增加学位供给。实施教育集团(学区)化改革,构建“高校-政府-中小学”合作办学模式,振兴老品牌、培育新品牌。推进学前教育“三项行动”、劳动教育“十百千”工程,争创国家协同育人实验区。
——用力守健康。加快建设新远达卫生服务中心,建成透析中心、中医院,进一步完善医疗资源布局。加强与吉大一院、长春中医药大学、市妇幼深度合作,组建分级诊疗联盟,推动医疗卫生事业“井喷式”发展。