二、2024年重点工作安排
各位代表,2024年是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好明年工作责任重大、意义深远。政府工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神,牢牢把握维护国家“五大安全”中的重要使命,贯彻落实中央和省、市、区委经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦全面振兴新突破三年行动和打造新时代“六地”目标任务,按照建设“两大基地”、发展“六大产业”、推进“三个融合”、打造“五个抚顺”的要求,大力实施“三区战略”,全力建设“四个东洲”,着力推动高质量发展,奋力谱写东洲全面振兴新篇章。
2024年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增速走在全市前列、高于全省平均水平,规模以上工业增加值增长5%,固定资产投资增长20%,一般公共预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民人均可支配收入增长6%。为实现上述目标,我们将重点做好以下工作:
(一)坚持稳进与提质并举,激发“实力东洲”新动力
全力推动项目建设。积极抢抓东北全面振兴重大机遇,紧盯国家政策导向,围绕省十五项重大工程大抓项目、抓大项目,全年计划开复工项目151个,计划完成投资30亿元。加快推进总投资118亿元的辽宁三木苯酚丙酮、渼瑞石油等新建项目按期开工;积极支持总投资59亿元的金易化工、友联科技等续建项目投产达效;全力服务抚顺石化乙烯扩能、中储粮新建粮仓等央地合作项目开工建设。提升园区发展能级,推动总投资25亿元的热电联产、东泽污水处理厂二期及仓储物流园等项目建设,不断完善园区基础设施,争取晋升国家高新区。强化招商引资,力争浙江舟权、中国有色矿业等重点在谈项目早日签约。加快推动炭黑厂、塑料四厂等闲置企业盘活,让“休眠资产”变成“源头活水”。
持续做强工业产业。聚焦全省打造具有国际竞争力的先进制造业新高地,做好结构调整“三篇大文章”,以科技创新推动产业创新,做大优势产业,做优四大产业集群,做强化工产业链条,实现石化、三木双龙头驱动。加快隆腾负极材料等项目投产,拓展锂电池全产业链。加强矿山、食品等传统产业结构调整,充分释放企业产能。支持东科新能源、东联安信等重点企业人才引进、科技研发和技术创新,提高企业竞争力。依托6409、474(华丰厂)科技实力和技术优势,促进产业结构优化升级。助力达路旺、抚清助剂等新投产企业提质增效,推动芯诺电子民用产业升级改造,继续推进抚顺石化——华为创新中心建设,创建省级数字经济示范园区,积蓄工业经济发展新动能,力争规上工业总产值超700亿元。
加快推进农业发展。锚定建设农业强国目标,学习运用“千万工程”经验,有力推进乡村全面振兴。强化高标准农田建设,实现粮食稳步增产。完成千亩山野菜基地建设,打造成东三省最大的集种植、加工、销售于一体的山野菜种苗繁育基地。培育壮大特色农产品品牌,进一步提高产量、优化品质,实现特色农产品产业集群发展。支持禾丰牧业、友腾牧业等养殖企业发展壮大,加快形成标准化、规模化养殖产业发展新格局。确保一产增加值增长10%以上。
持续强化服务业提质。发挥区位优势,支持荣昌物流搬迁,培育仓储物流基地建设。依托“链上抚顺”平台,做大做强现代物流业。稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。积极引进大型商业综合体丰富消费新模式、新业态,支持广联达等汽车销售企业扩宽销售渠道,打造东洲大街夜经济街区,举办啤酒节、购车节等大型消费活动10次以上,着力提升天湖啤酒、起亮食品等区内企业品牌的知名度和竞争力。积极培育文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点。推进紫花岭景区升级改造,打造冬季休闲娱乐新场景。力争第三产业增加值增长8%。做好第五次全国经济普查登记工作,全面摸清经济“家底”,以高质量普查数据服务高质量发展。
不断优化营商环境。坚决落实“两个毫不动摇” “三个没有变”,严格落实市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面的政策举措,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,促进民营企业发展壮大。牢固树立“人人都是营商环境”理念,深入开展“万件清理”行动,推动惠企政策落地见效,全面构建亲清统一的新型政商关系。深化“放管服”改革,全面完成政务服务中心升级改造,建立“一线受理、一线审批、一线发证”工作机制,提供更加便捷高效的政务服务。
(二)坚持建设与发展并进,续写“美丽东洲”新篇章
全力做好生态环境保护。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。持续开展扬尘治理,实现空气质量稳步提升。加快大伙房水源地污水处理设施建设投运,不断改善水生态环境。坚持预防为主、保护优先,切实抓好土壤污染防治工作。严格落实林长制,完成人工造林面积5500亩,松材线虫病疫情监测率和疫木除治率达到100%。力争EOD项目落地实施,努力实现经济与生态“双赢”目标,让东洲天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。
深入实施城市更新行动。强化城市基础设施建设,确保东环公路和煤都路南移工程建成通车,全面改善区域交通网络。投资1.6亿元实施关口桥和东洲河河道治理及基础设施提升工程,确保投资2亿元的浑河主河道东洲区段全域生态修复治理工程开工建设,以点带面激发城市活力。开展“乱搭乱建、乱停乱放”等综合整治行动,实施塔湾、海新街等10处社会公共停车场建设,全面清理整顿占路市场,让城市更加干净、整洁、有序。
持续开展美丽乡村建设。投资4300万元完成沈吉铁路土口子道口平改立工程。投资1455万元维修改造农村公路29.2公里、桥梁8座。投资2300万元实施营盘自来水厂建设,着力解决周边6000多人饮水问题。加快推进东洲区排水防涝项目建设,持续开展村庄清洁行动,加强生活垃圾收运处置,推进农村人居环境有效提升,建设宜居宜业和美乡村。