(五)坚持优化环境、开放创新，激发高质量发展活力

　　打造营商环境升级版。加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，大力推进“一件事一次办”和“一网通办”，政务服务中心“综合窗口”实现全覆盖。大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，依申请政务服务事项100%网上可办。强化《办事不找关系指南》应用，推动“领导干部走流程”“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”等工作走深、走实，强化12345平台诉求办理，推动各项惠企政策直达快享，切实为经营主体排忧解难。以省委营商环境专项巡视整改为抓手，大力整治失信违约行为，全力以赴降存量、遏增量。

　　谋划扩大开放新举措。主动融入国家、省、市重大战略布局，“向北”开放、“靠南”发展。拓宽对俄合作领域，依托“中欧班列”借船出海，持续扩大二手车出口规模。力争全年进出口总额达到50亿元，实际利用外资300万美元。确保融沈对接实现新突破，积极探索合作新举措、新途径，深耕皇姑、大东等地，加强产业合作，积极打造融沈产业合作示范园区，主动接受都市圈政策辐射、承接产业转移。

　　培育改革创新生力军。深化国资国企改革，创新经营理念，优化体系架构，强化考核激励，推动实现国有资产进一步整合、管理体系进一步创新、业务模式进一步拓展、企业效益进一步提升。扎实做好政府机构改革。切实强化企业科技创新主体地位，新组建产学研联盟3个，实施省级重点“揭榜挂帅”和“带土移植”项目2个。新培育高新技术企业3家、雏鹰瞪羚企业2家。积极推动有条件企业申报创建省级重点实验室、省级专业技术创新中心等创新平台。

　　(六)坚持生态优先、精管善治，厚植高质量发展优势

　　在加强城市建管上下功夫。以精细化为导向，推动凡河新区建设管理提档升级。实施主干街路行道树补植替换1700株，消除裸露土地3.5万平方米。重点打造黄山路特色街区。持续推进口袋公园建设。推动城管执法、环境卫生等管理力量进一步下沉，细化落实商户门前“五包”责任，加强城区电动车规范管理，不断优化市容环境秩序。创新社区管理服务模式，探索建立社区食堂，积极打造“红色物业”，建立物业纠纷调处中心，全面提高物业管理和服务水平。

　　在和美乡村建设上下功夫。认真学习运用“千万工程”经验，全力推进乡村振兴示范带建设，深度整合各类资源，确保21个重点项目高标准落实。以点带面打造一批产业突出、特色鲜明的示范村，创建省级美丽宜居村15个以上。深入开展农村环境净化整治，健全完善农村生活垃圾县、乡、村、户四级分类处置体系。持续加强农村基础设施建设，抓紧实施城乡供水一体化项目一期工程。不断加快农村路网提档升级，高质量完成新改建、维修改造任务指标。多措并举盘活利用老旧闲置农房。

　　在生态环境保护上下功夫。以做好中央环保督察整改为抓手，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。进一步加大对挥发性有机物、氮氧化物、颗粒物等污染物的管理力度，确保空气质量优良天数比例达到考核标准。推进河长制有能有效，强化辽河、凡河等河道生态治理以及农村微小河流整治。加快推进辽河干流防洪提升工程。探索辽河封育区生态保护新模式。全面推进节水型社会建设。扎实做好危险废物及固体废物规范化管理。持续加强农业面源污染防治，确保畜禽粪污利用率达到96%以上。深入推进国家储备林项目，加速推动绿水青山向金山银山转化。统筹减污降碳协同增效，逐步推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。

　　(七)坚持改善民生、守牢底线，共享高质量发展成果

　　强化基本民生保障。按照量力而行、尽力而为的原则，继续办好一批民生实事。不断完善社会保障体系和兜底保障措施，确保养老金按时足额发放、社会救助规范化水平有效提升。继续推进医保参保扩面。积极推动凡河新区养老服务资源整合，大力实施公办养老机构维修改造工程。扎实做好老旧小区改造和农村危房改造。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫人口持续增收。

　　提升公共服务水平。深入实施“人才新政2.0版”，突出抓好高校毕业生留铁来铁就业创业，强化农民工、退役军人等重点群体就业帮扶，确保城镇新增就业1800人以上。健全完善人力资源市场体系，积极打造“乐业社区”，新建一批零工驿站。全面提高人口科学文化素质，持续开展义务教育优质均衡发展创建，统筹推进学前教育、义务教育、职业教育高质量发展。不断深化医药卫生体制改革，推进医共体建设走深走实，推动优质医疗资源进一步下沉，加快县中心医院内科综合楼和部分乡镇卫生院维修改造等项目建设。组织文化惠民演出活动25场以上，新增全民健身器材20套，适时举办铁岭县第二批非物质文化遗产代表性项目评选活动。

　　完善社会治理体系。持续加强网格化管理，加强诉源治理，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。进一步强化社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，切实解决好群众合理合法的利益诉求。全力抓好安全生产，盯紧守牢重点行业领域，压紧压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，从严抓好隐患排查，坚决防止较大以上生产安全事故发生。积极稳妥化解地方政府债务风险，持续推进金融机构清收挽损。强化国防动员能力建设，营造双拥浓厚氛围。统筹抓好食药安全、防灾救灾减灾等各项工作，切实提高群众获得感、幸福感和安全感。

　　各位代表，党的二十大对政府工作提出了新的要求，我们要坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，持续加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。

　　全面加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，持续推进省委巡视反馈问题整改，始终做到旗帜鲜明讲政治。