全力开展招商引资。大力实施“建链、强链、补链、延链”工程,重点围绕装备制造、绿色食品加工、新材料、新能源等主导产业,积极创新招商方式方法,全力引进一批高质量龙头企业落户清河。着力盘活闲置资产,加速经济开发区体制机制改革,推进“管委会+公司”模式取得实质性进展。全年新签约项目49个,其中超亿元项目15个,全口径到资19亿元以上。
强力推进项目建设。坚持全时段跟踪、全要素保障、全流程服务,专班推进重点项目建设,确保年内开复工500万元以上项目不少于35个。加速推进102线跨境新建、草开线绕城改线、松老线公路改造等重点交通工程进度,提升对外互联互通能力;加快风光火储一期风电220千伏送出工程及500千伏主变扩建工程进度,打通绿电外送通道;加速水系连通、辽西北通辽供水、侵蚀沟治理、美丽家园、垃圾中转站等基础设施建设,夯实振兴发展基础。吃透国家政策包装重点项目40个以上,争取到位资金不少于5.7亿元。
持续深化开放合作。深度融入共建“一带一路”,有效发挥清电货运站台港铁联运作用,协助和合纸业等区内进出口企业主动对接中欧班列“铁岭号”和铁岭保税物流中心,推动扩大进出口贸易。主动融入和服务沈阳现代化都市圈、辽东绿色经济区、辽北吉南蒙东六市一体化高质量协同发展,加强与域外铁岭商会沟通联系,强化与淮安金湖、沈阳大东、四平铁东等地区对口合作,推动资源共享、功能优势互补。持续深化央地合作,围绕水利、交通、能源等重点项目,加快对接国家电投、中国中铁、中国电建等国企央企,积极打造央地合作发展示范区。
加快打造营商环境“升级版”。持续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,推动“一网通办”“一件事一次办”提标扩面,提高“一站式”服务事项覆盖率。落实好“12345+网格”服务机制,持续提升百姓诉求办结率和满意率,努力将服务跑在群众诉求前。强化行政执法能力建设,严格规范涉企行政执法检查,多维度改进涉企司法服务,切实维护好企业经营者合法权益。坚持“有求必应、无事不扰”,以市场主体需求为导向,发挥“助企联络员”等机制作用,靠前服务助企纾困,全面打造亲商安商的发展环境。
(四)坚持生态宜居城市定位,加快建设新时代美丽清河
深化文明城市建设。坚持精细化管理,常态化开展市容市貌整顿,保持整洁有序的城市环境。持续提高老旧小区物业管理覆盖率,积极推进智慧社区建设,提升城市品质内涵。加快城市更新行动,实施城市燃气管网改造、城区街路提质升级、人行步道改造提升等工程,强化城市排水防涝能力,提升城市园林绿化水平,建设更多“口袋公园”,构建城市绿道、城市水廊,着力打造山水园林之城。
加强生态环境保护。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。做好第三轮中央环保督察迎检工作。推进秸秆“五化”综合利用率保持在95%以上,常态化做好重污染天气应对、扬尘污染整治等工作,确保空气优良率始终位于全市前列。深入落实河长制、林长制,加强水源地保护,重点推进农业面源、畜禽养殖污染防治,提升源头治理水平,让清河更加山清水秀。
多元发展社会事业。提升教育教学水平,大力实施“三名”工程,推动实验中学争创市级名校。有序做好义务教育优质均衡创建国检准备工作。加速职业教育机构引进建设,培育高素质专业化产业人才队伍。扩大普惠性学前教育资源供给,完成清电幼儿园改制。提高全民健康素质,持续扩大医保覆盖面,推动公立医院高质量发展,建强基层乡镇卫生院和村卫生室,增强公共卫生服务能力。积极应对人口老龄化,全面实施养老保险全民参保计划,确保养老金按时足额发放。加快老年健康服务体系建设,实施困难老年人家庭适老化改造100户,加快久久康泰、养老敬老服务中心、居家社区养老服务项目建设,提升康养服务能力水平。积极申报城乡社区综合服务设施建设项目,探索城市社区嵌入式服务,让清河更加宜居宜业,着力打造生态宜居发展示范区。
(五)坚持发展为民,持续提升全区百姓幸福质感
办好重点民生实事。坚持尽力而为、量力而行,继续为百姓办好7件年度重点民生实事,让发展更有温度。1.持续改善办学条件,实施区第一小学基础设施提质改造工程;2.着力提升养老服务能力,实施区养老敬老服务中心能力改造提升工程;3.建设宜居宜业和美乡村,实施向阳街货郎屯村美丽家园建设工程;4.改善农村交通条件,实施农村公路维修改造工程;5.聚焦节能降耗、绿色发展,实施城区路灯节能改造工程;6.方便群众运动健身,实施南山体育公园南侧道路改造提升工程;7.打造更多百姓休闲娱乐空间,改建4个“口袋公园”。
全面强化民生保障。深入实施就业优先政策,城镇登记失业率控制在3%以内。大力实施社区就业服务能力提升工程,推动高标准“公共就业服务驿站”尽快实现全域村(社区)全覆盖。积极推进大清河南岸体育公园建设,大力开展文化惠民活动。关心关爱弱势群体,提升社会救助能力水平,兜牢民生底线。深入推进新时代双拥共建,做好退役军人服务保障工作,推动国防动员和后备力量建设高质量发展。
维护社会和谐稳定。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,持续做好重点行业领域安全监管,强化食品药品安全,坚决筑牢安全防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行好“浦江经验”,落实“三到位一处理”,提高信访案件基层化解率。重拳打击各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶,进一步完善社会治安防控体系,提高社会面见警率,持续深化平安清河建设。
三、全面加强政府自身建设
坚持政治领航。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,积极推动主题教育成果转化,增强信心、提振精神。不折不扣落实好党中央重大决策部署,聚焦新时代推动东北全面振兴“五项重要任务”,深入实施全面振兴新突破三年行动,以实际成效彰显对党忠诚。全力抓好省委巡视组反馈问题整改,做实巡视整改“后半篇文章”。