各位代表,精彩瞬间,定格永恒记忆;时光年轮,镌刻奋进足迹。难忘2023,我们采他山之石以攻玉,纳百家之长以厚己;难忘2023,我们不待扬鞭自奋蹄,行稳致远驰不息;难忘2023,我们扭住关键干为先,不惧艰险勇向前,创造了“彰武速度”,传递了“彰武温度”,积淀了“彰武厚度”。成绩来之不易,历程令人难忘,这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委、省政府,市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于离退休老领导、老同志的热心帮助,得益于全县人民齐心协力、团结奋斗。在此,我代表县人民政府,向奋战在全县各行各业的劳动者,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、省市驻彰单位,向广大医务工作者、教职员工、公安干警、武警官兵、消防救援人员、来彰投资兴业的各位企业家以及所有关心支持彰武发展的各级领导和各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展和政府工作仍然面临不少困难和挑战。一是县域经济总量小,支柱型产业项目少,产业链不强,产品附加值还不高,招商质效有待提升,闲置资产盘活仍需下更大力度;二是财政收支矛盾较大,税源培育和挖潜还有较大空间,刚性支出不断增加,债务风险不断加大,“过紧日子”思想还需进一步强化;三是三次产业比例不够优化,产业结构调整作用不够明显,农业散而小,工业弱而少,服务业发展滞后的问题还未得到彻底解决;四是营商环境还需进一步优化,软环境建设不系统、不规范、不协调问题仍然存在,“厚道彰武”建设任重道远;五是城乡建设短板犹存,城市“拉链式”建设,农村“运动式”环境整治仍有发生;六是教育、医疗、养老等民生领域基础建设还不够完善,师德师风、医德医风还需持续加大整治力度;七是面对新形势新任务,少数干部主动发展意识不强、担当精神不足,执行有余而谋不足的问题长期存在。对此,我们将采取更加有力的措施,切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是全面贯彻落实习近平总书记在新时代东北全面振兴座谈会上重要讲话精神的开局之年,也是实施辽宁全面振兴新突破三年行动的关键之年,更是圆满实现彰武“十四五规划”目标最较劲的一年。面对严峻复杂的发展形势,面对你追我赶的地区态势,大战当前,大考如镜,彰武要在百舸争流中脱颖而出,必须彻底打破守成、僵化、刻板的惯性思维桎梏,彻底摆脱落后县域自我定位的藩篱,彻底转变拼成本、拼政策、拼要素的传统发展模式,牢固树立符合新发展理念的思维方式、话语体系、行为习惯,不为风险所惧、不为干扰所惑,咬定目标不放松,敢闯敢干加实干,彰武未来必将精彩纷呈、生机无限!
2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握维护国家“五大安全”的重要使命,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,统筹发展和安全,坚持锻长板、补短板相结合,大力弘扬治沙精神,实施“四个三”发展战略,以超常规举措打好加速赶超、富民升位三年攻坚战和科尔沁沙地歼灭战“两大战役”,走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,奋力谱写中国式现代化彰武新篇章。
综合考虑外部形势和我县实际,我们确定的工作目标是:
──地区生产总值预计增长7%左右;
──规模以上工业总产值预计增长12.6%;
──一般公共预算收入预计增长6.2%;
──固定资产投资预计增长10%左右;
──社会消费品零售总额预计增长10%左右;
──招商引资到位资金预计增长20%以上;
──农村常住居民人均可支配收入预计增长7.1%。
为实现上述目标,我们将重点做好以下九个方面工作:
(一)内塑外引、务本求新,以拼抢争实之功筑牢县域之基
坚持以营商环境变革式优化为突破口,贯穿全年、嵌入各方,栽下“厚道彰武”的梧桐树,争引更多政策、资金、项目“金凤凰”,厚植县域经济发展沃土。
全面优化政务服务环境。持续深化“放管服”改革,精细化维护政务服务事项,积极承接、高效行使行政审批权限,着力降低市场主体行政成本。强力推进“办事不找关系”试点提档升级,将清理影响振兴发展做法和“暖心工程”捆绑实施、双轮驱动,以脱胎换骨、壮士断腕的勇气和魄力,全面促进窗口服务单位能力再提升、态度再改观、流程再优化,树立“清风辽宁政务窗口”彰武新标杆。树牢服务企业和项目建设“店小二”意识,加强惠企政策解读和精准推送,坚决纠正多头执法、执法不到位行为,严厉查处推诿扯皮、变相刁难、办事拖拉等突出问题,用服务的全心全意换取企业和群众的称心如意,全力打造更具吸引力的投资洼地、兴业热土。
全面提升招商引资质效。提格优化招商队伍,构建四大机关主要领导挂帅,副县级领导统军的招商新格局,年内至少带头外出招商12次。拓展京津冀、晋鲁豫根据地,延展长三角、珠三角新领域,围绕沈阳周边开辟新天地,形成点线面结合、全产业交织的新方向,年内开展驻地招商推介会12次。积极筹办第六届硅砂产业高质量发展会议。以硅砂深加工、装备制造、高端建材、食品加工、文旅康养、新能源配套、沙化治理为链,做实做细线缆、预制菜、农机整机、粪污处理等延链文章,重点推进北雁硅砂深加工、迪通模具、鲁源农机、京缆线缆、智胜食品、北控智临变电储能系统等一批重点项目签约落地,全年招引5000万元以上项目59个。强化政府、资产公司、金融机构沟通对接,量身定制闲置资产盘活新“嫁衣”,让历史资产焕发新生机,年内处置闲置资产4.5万平方米。