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(吉林省)辽源市人民政府工作报告(2023年1月8日)

  (四)统筹推进城乡建设,人居环境品质加快提升。强化“以城带乡、以乡补城”,城乡面貌显著改善。完善城乡建设规划体系。完成“三区三线”划定和北部采煤沉陷区稳定性评价,《辽源市国土空间总体规划》编制取得阶段性成果。启动编制《北部生态新区概念性规划和湿地公园城市设计》等1+1+3规划、渭津河南北岸等14个重点区域控详规、18个特色小城镇及69个村庄规划。优化提升城市功能。投资40亿元高标准实施47个城建项目,西宁大路等23条市政道路建成通车,永安桥等7座城区危旧桥梁完成新建加固,红五星立交桥、一建道口“平改立”工程稳步推进。省道烟辽线养护工程提前竣工。新建改造供热管网74.2公里、供水管网14.5公里,铺设燃气管线10公里,辽白区域实现供热、供水一体化。大力改善城市人居环境。有序实施六山生态修复,新建改造东辽河、仙人河等4处景观带,建成福镇社区等8个公园游园。启动南部新城、泰安花园、泊林小镇3个棚户区改造项目。改造老旧小区11个,完成37条巷路提升改造。高标准落实保交楼年度任务。盘活棚改闲置门市房5000平方米。启动解决电厂楼、仙人河盖板楼等“老大难”问题。持续加强城市管理。完善城市精细化管理标准,制定《城市建筑外立面管理条例》《城市绿化条例》。实施人民大街、仙城大街等8条主要街路立面改造。开放临街圈设停车场24处。持续推进城市拆违,从严规范餐饮业油烟、渣土运输等行为。我市在全省新提名创建全国文明城市地级市中排在首位。统筹推进城镇和乡村建设。高标准承办全省乡村振兴现场会,重点打造了“三带两园”示范片区,创建榆林沟、朝阳村等一批示范点。修建农村硬化路110公里,改造危桥32座,改厕7600户,创建“千村示范”村54个,打造省级“干净人家”2万户。福安村被评为全国乡村治理示范村,永治村获评国家美丽休闲乡村,安北村被评为首批省级非遗村落,“朝阳田园游”入选全国乡村旅游精品线路,东辽县获评全国乡村振兴示范县创建单位,东丰县获评省级休闲农业示范县。

  (五)着力推动绿色发展,生态修复治理持续深化。集中攻克突出生态环境问题,全力改善生态环境质量。着力深化污染防治。完成中央及省生态环保督察反馈问题整改任务31项。强化重污染天气应对,优良天数占比89.3%。持续深化水污染治理,启动农村黑臭水体排查整治,6个地表水国控断面水质均值全部达到3类以上。加强土地污染源头控制,受污染耕地安全利用率达到100%。强化生态综合治理。统筹实施“山水林田湖草矿”综合治理,“三百工程”新增造林15.6万亩,新建高标准农田20.8万亩,治理河道153.4公里。投资54亿元,推进东辽河流域国土绿化试点示范等27个生态治理项目。完成裸露山体综合治理三年计划。秸秆综合利用率69.2%。畜禽粪污资源化利用率95%。“无废城市”创建工作扎实推进。加快绿色低碳发展。编制能源领域碳达峰实施方案,专班推进“两高”企业转型,实施鑫达钢铁4个项目超低排放改造。加快推进北方地区冬季清洁取暖试点建设。更换新能源出租车304台、公交车55辆。北部采煤沉陷区EOD项目扎实推进。东辽县分散式风电等新能源项目取得阶段性成果。

  (六)切实保障改善民生,基本公共服务不断加强。聚焦群众“急难愁盼”问题,办结惠民实事50件,民生支出达到90亿元。全力稳就业促就业。城镇新增就业1.1万人,农村劳动力转移就业12.69万人次,开发政策性岗位1726个,零就业家庭援助率达100%,城镇调查失业率控制在5.6%以内。发放创业担保贷款1.32亿元,扶持创业989人,带动就业3034人。创建7个高校毕业生实训中心,引进硕博人才253人。加快完善社会保障体系。继续提高城乡居民医保补助标准,深入推进医保DIP试点,异地就医实现直接结算,2.4万辽矿职工正式纳入市级医保体系。全面对接企业职工基本养老保险全国统筹,妥善解决2000余名厂办大集体职工历史遗留问题。城乡低保标准和优抚对象待遇分别提高9%和12%。残疾人“两项补贴”政策惠及1.02万人。全面发展社会事业。完成32所校舍改造和装备提升,五中新校区启动运行。新增普惠性幼儿园学位2500个,幼小衔接经验在全省推广。中医大厦改扩建项目投入使用,居民电子健康档案三项指标位居全省前列。成功举办全省徒步比赛、摔跤比赛和半程马拉松赛等体育赛事,15分钟健身圈基本实现全覆盖。东丰县获评全国科普示范县。着力巩固脱贫攻坚成果。投入衔接资金1.13亿元,实施帮扶项目72个,脱贫人口人均增收14%。

  (七)牢牢守住安全底线,社会大局保持和谐稳定。坚决守牢金融风险底线。全市不良贷款率下降1.14个百分点,高风险金融机构清收完成率全省排名第一。坚决守牢安全生产底线。常态化开展安全生产专项整治,连续13年在全省安全生产考核中获得优秀成绩。农村自建房排查整治取得阶段性成果。全年食品药品安全实现零事故。连续38年未发生重大森林火灾。全力应对百年不遇强降雨,防灾减灾救灾工作扎实有效。坚决守牢社会稳定底线。落实意识形态工作责任制,全面维护网络安全。破获跨省电信网络诈骗案件300余起,命案、“两抢”、八类严暴案件破案率达到100%。信访工作在全省考核中进入优秀档次。国防动员体制改革稳妥推进,民兵和征兵工作取得新成绩。外事侨务、民族宗教、退役军人事务、地方志、地震、档案、气象、人防工作和青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字会等各项事业协调发展。

  各位代表,打铁必须自身硬。一年来,我们坚定不移抓落实开新局,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,通过强化定岗定责、目标分解、专班推进、督导问效等机制,推动高质量发展取得实效。我们坚定不移抓法治促规范,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治辽源、法治政府、法治社会一体建设,府院联动实现全层次覆盖、宽领域联动、常态化运行,我市作为全省唯一地级市成功创建全国法治政府建设示范市。我们坚定不移抓廉政优作风,全面落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题。大力压减非刚性、非重点、非急需项目支出,强化审计监督,严格规范资金使用。全力抓好中央和省巡视反馈问题整改,政府系统党风廉政建设取得新成效。我们坚定不移抓协作聚合力,紧紧依靠市委领导,自觉接受人大、政协和社会各界监督,认真办好代表议案、建议和政协提案,积极回应社情民意,群策群力推动各项工作提质增效。回顾过去一年,政府的工作始终得到社会各方面的充分理解和鼎力支持。在此,我代表市政府,向全市人民,向历任老领导、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向中省直单位和企业家、投资者,向驻辽部队以及所有关心支持辽源发展的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

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