(六)聚焦民生改善,坚持抓普惠、抓保障,在顺应群众生活期盼上实现更大突破。坚持量力而行,尽力而为,加快补齐民生短板,多办群众看得见、摸得着、有温度的实事好事,努力让发展成果更多更好地惠及广大群众。一是强化社会保障。落实就业优先政策,优化公共就业创业服务体系,加大对企业、个体工商户等市场主体稳岗扩岗支持力度,举办各类招聘活动20场次、新增城镇就业4200人。实施就业困难群体精准帮扶工程,确保零就业家庭动态清零,城镇登记失业率控制在3.5%以内。继续实施社会养老保险参保扩面行动,确保养老金按时足额发放、待遇水平稳步提升。构建高水平全覆盖劳资纠纷调解体制机制,强化劳动监察执法,农民工工资保证金收缴率达到100%。管好“一老一小”,推动养老托育服务向社区延伸,多渠道提供普惠托育服务,计划建设普惠性托育试点机构3个。推进公益性殡仪馆建设,实现8月前投入运营。保障妇女合法权益,健全残疾人、未成年人保护服务体系,支持社会福利、慈善事业发展。加强退役军人服务管理,落实优抚安置政策,强化待遇保障。二是发展社会事业。突出教育优先发展,深入贯彻落实党组织领导下的校长负责制,按照德才兼备、群众公认、业务精湛、注重实绩等要求,选优配强学校党组织书记和校长,建立副校长、中层干部后备人才库。坚持立德树人,加强师德师风建设,通过招聘“名校优生”和“特岗教师”等形式,不断充实教师队伍,开展青蓝工程、“讷教杯”大比武,推进教师队伍专业化,有效提升教育教学水平。加强控辍保学管理力度,确保适龄儿童入学率达到100%。严格落实“双减”政策,减轻学生课业负担,全面规范校外培训行为。深入推行新高考改革,统筹推进中小学教育一体化发展,全力推动本科升学率再攀新高。持续加大教育投入,向上争取资金7400万元,建设运动场、职教中心实训基地等项目12个,改善教育教学硬环境。巩固推进“平安校园”建设成果,坚决守护校园安全。切实做好新冠疫情从防到治转换,提高疫情防控科学性精准性,合理调配全市医护人员,强化医疗物资储备,建立健全分级诊疗制度,加强县乡村三级医疗卫生服务功能,不断提高新冠感染患者的救治能力和水平。密切关注重点人群,做好65岁以上老年人健康服务,推进老年人疫苗接种工作,加快形成老年人抵御重症屏障。全市60岁以上人群疫苗接种率达到96%。深化医疗卫生体制改革,加快区域医疗中心和专科医院建设,推动优质医疗资源向下延伸,提升基层防病治病能力,使群众就近得到更好医疗服务。谋划实施2个乡镇卫生院、人民医院信息化提升和医养康复中心建设项目,织牢织密公共卫生防护网。实施文化惠民工程,持续开展全民健身、武术进校园、文化下乡等群众文体活动,组织召开第19届全市体育运动大会,进一步丰富群众精神文化生活。健全现代公共文化服务体系,优化城乡文化资源配置,促进公共文化服务供需精准对接,推动公共体育场馆全面向市民免费开放。三是加强社会治理。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全隐患大排查大整治大执法行动,持续加强重点行业领域安全监管,坚决遏制重特大事故发生。推进应急管理体系和能力建设,提高风险防控和应急处置能力。加强社区(村屯)网格化管理,推动党员干部下沉社区(村屯)常态化长效化。坚持开门接访,严格落实信访责任,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”体系优势,常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动,确保矛盾化解在源头,问题解决在基层。坚决落实“四个最严”要求,深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,聚焦重点环节、重点领域、重点时段进行专项整治,加快构建科学完善的食品药品监管体系,切实保障群众饮食用药安全。深化“平安讷河”建设,加强社会治安综合治理,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗、涉毒涉赌等突出违法犯罪活动,全力维护社会稳定,保障群众生命财产安全。
(七)聚焦强化服务,坚持抓作风、抓效能,在加强政府自身建设上实现更大突破。我们将全面贯彻落实二十大精神,以百姓心声为第一信号、以服务群众为根本宗旨,用更坚定的决心、更有力的举措,全力打造群众满意政府。一是坚持把政治建设摆在首位。坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到市委有部署政府有落实,把对党忠诚实实在在体现到推动经济社会发展和为民服务的具体行动上。二是坚持把能力提升抓在手上。推进学习型政府建设,注重干中学、学中干,找准抓经济、争进位的发力点、突破口,全面加强思想淬炼、专业训练、实践锻炼,提高推动经济发展的能力水平,增强破解难题瓶颈的斗争精神,切实提升政府系统执行效率和工作效能。三是坚持把服务意识放在心中。坚持政府带头过“紧日子”,大力压减非急需、非刚性支出,加快盘活财政存量资金和闲置资金,把钱用在民生急需上,投向发展紧要处,千方百计办好人民群众最为牵肠挂肚的民生实事,着力解决群众关心关注的“急难愁盼”问题,切实在发展中稳步增进民生福祉,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。四是坚持把依法行政落在实处。深入推进法治政府建设,善于运用法治思维、法治方式推动工作,规范重大行政决策程序,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办理人大代表建议、政协委员提案,持续深化政务公开,及时主动回应社会关切,让权力在法治的轨道上平稳运行。
各位代表!有信心就无惧山高路远,有担当就不怕道阻且长。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实省、齐齐哈尔市各项工作部署,在市委的坚强领导下,以坚如磐石的决心、坚持不懈的劲头、坚韧不拔的毅力,踔厉奋发、笃行不怠,干在实处、走在前列,奋力谱写“五型”讷河高质量发展新篇章。