2023年工作任务
各位代表!2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是我市高质量发展的关键之年。
明年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚决落实党中央国务院、省委省政府、大连市委市政府和瓦房店市委决策部署，壮大县域综合实力，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现更大担当作为。
全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%;规上工业增加值增长3%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长10%;实际利用外资增长15%;一般公共预算收入增长14.2%;农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步;单位地区生产总值能耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低、主要污染物排放量下降完成大连市下达计划目标，为实现“GDP三年突破800亿，五年跨越1000亿”奠定坚实基础。
为此，要突出抓好以下工作：
一、全力促进经济恢复重振，巩固经济增长的良好态势
把稳经济促增长作为事关全局的突出任务，激发和释放更为强劲的内生动力，充分发挥投资的关键作用、市场主体的支撑作用和消费的基础作用，坚决巩固“稳”的根基、增强“进”的势头。
力促有效投资稳中回升。抓好项目建设主引擎，坚持抓大不放小，能多则多、能快则快、能超则超，推动重大项目保质保量完成年度建设任务，形成更多实物量、投资量。精心做好上级专项资金和专项债券申报工作，充分激发社会投资潜力，努力吸引更多资本进入我市。加大项目谋划力度，聚焦新基建、新产业、新消费等重点领域，建好调优重点项目库。全力以赴做好重大项目服务保障，完善领导干部专班推进工作制度，实施项目全周期管理、审批全链条代办，实现拿地即开工，跑出项目建设加速度。力争恒发精密轴承制造、金冠达大型精密环形件加工等132个项目开复工，国电投500兆瓦陆上风电、华能200兆瓦陆上风电、金山海上风电大型高精零部件等30个项目投产。
力促市场主体提质增量。认真落实国务院、省、大连市稳经济促增长系列措施，不折不扣兑现助企纾困政策，打好政策补贴、减税降费、要素保障、金融信贷“组合拳”。加快惠企政策落地，实现更多企业奖补资金“免申即享”“即申即享”。努力降低企业开办、税费、用能、用工、物流等成本，帮助企业减轻负担。弘扬企业家精神、工匠精神，保护知识产权，畅通投诉渠道，规范市场秩序，维护民营企业合法权益。推动要素资源向“专精特新”中小企业集聚，支持企业做精做强。做实做优多元化金融服务，在中小微企业信贷融资等方面给予更多的支持和补贴。持续深化“个转企、小升规、规上市”工作，力争年内新增各类市场主体8500户，推动瑞谷科技加快上市步伐。
力促消费潜力充分释放。推动商业体系建设，引导城区商贸业态错位互补。高质量谋划商业项目，围绕康养休闲、娱乐健身等领域，丰富商贸服务业业态，满足广大人民群众对商品和服务的需求。持续开展促消费活动，以政府引导、企业发力、市场化方式，联动汽车、家电、文旅等行业，充分挖掘消费资源，提振消费热情。鼓励重点商贸企业立足各自优势，不断探索线上经济、非接触式经济等新兴领域，创新推动线上线下销售融合发展新模式，打造更多消费热点。培育壮大社交电商、直播电商、共享经济等新业态，推动网络零售额持续增长。深入实施电子商务进农村综合示范项目，逐步完善农村供应链体系。推动商品房去库存，促进房地产业良性循环和健康发展。
二、加快建设现代经济体系，提升县域经济的综合实力
把高质量发展作为首要任务，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，不断增强自主创新能力，做好“三篇大文章”，推动县域经济实现“质”的有效提升和“量”的合理增长。
做强传统产业。壮大制造业集群。坚持工业立市、制造强市，依托现有产业基础和规模优势，推进高端化、差异化、精细化发展，加快促进轴承、汽车零部件、风电装备等重点产业链供给端、需求端“双升级”，提升产业链供应链韧性和安全水平。实施精准帮扶，破解企业发展难题，做好要素保障，推动华锐重工大型海上风电扩能等重点项目建设，提高制造业核心竞争力，争创省轴承产业质量品牌提升示范区。提升农业和食品加工业水平。落实粮食安全责任制和最严格的耕地保护制度，建成高标准农田1万亩，确保粮食产量稳定在6亿斤以上。坚持向海图强，大力发展海洋经济，以辽参研发中心为载体，走“公司+农户”的规模养殖、规范养殖新路子，打造辽参集散地。做强现代农业产业园区和龙头企业引领，聚焦规模化、品牌化、标准化，突出发展大樱桃、葡萄、苹果等优势农产品，做优做强鸡肉、猪肉、辣根等特色农产品加工品牌，推动中佳食品二期、安德利果汁扩建等项目建设，持续提升国内外市场占有率。打造特色鲜明的文旅产业。打响做强复州文化、满族民俗，抓好苍鹭湾杨马稻田休闲农业、伊甸锶泉小镇、龙门顺丰温泉酒店、排石风景区等项目建设。做好仙浴湾、将军石、龙王庙等滨海景区游艇码头项目谋划，为“海上游大连”提供重要支点。办好桃花节、荷花节、丰收节等文艺演出和旅游活动，串连古城游、红色游、乡村游、滨海游、温泉游、登山游等精品线路。推动文旅产业从景点旅游向全域旅游转变、从规模扩张向质量提升转变、从紧密结合向深度融合转变。