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(黑龙江)铁力市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  (三)聚焦三农促振兴,夯实高质量发展根基。坚持农业农村优先发展,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。努力让农业更强。加快发展现代农业,全方位夯实粮食安全根基,新建高标准农田10万亩,实施水稻绿色高质高效行动示范县项目,确保粮食播种面积稳定在156万亩以上,粮食产量增长2%。加快种业振兴步伐,推动寒地水稻高新技术产业科创中心项目早日建成投用,强化农业科技攻关和推广应用。保障“菜篮子”重要农产品供给,加快推进农产品产地冷藏保鲜设施、福生冷冻技改等项目,壮大鲜食玉米、有机蔬菜、食用菌等特色农业。努力让农村更美。按照“以点穿线、环线提升”思路,实施2023年美丽宜居村庄建设项目,对7个乡镇25个村进行美化绿化、硬化亮化等基础设施建设,打造更多美丽宜居示范样板,建设宜居宜业和美乡村。争创“四好农村路”全国示范县,修建农村公路5条,助力城乡协同发展。深化乡风文明建设,提高乡村善治水平,让美丽乡村“内外兼修”。努力让农民更富。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强防返贫动态监测和常态化帮扶,健全联农带农机制,实施乡村振兴产业项目10个,提高脱贫家庭经营性收入,坚决守住不发生规模性返贫底线。深化农村改革,完善农村基本经营制度,发挥农村产权交易平台作用,规范农村“三资”管理,积极培育新型农业经营主体,让农村集体经济“活”起来。

  (四)久久为功保生态,筑牢高质量发展屏障。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,积极争创国家级生态文明建设示范县,让绿色成为铁力最宝贵的财富、最鲜明的底色。以更高标准打好“蓝天”保卫战。稳步推进非建成区燃煤锅炉淘汰改造工作,做好移动污染源和非道路移动机械管控,常态化整治“散乱污”企业。严格执行《禁止秸秆露天焚烧及秸秆综合利用工作奖惩暂行规定》,积极推进国家秸秆综合利用重点县项目,确保全市空气优良天数比例只增不减。以更严要求打好“碧水”保卫战。深入落实“河湖长制”,实施依吉密河治理(三期)、小白河综合治理、桃山灌区续建配套与节水改造等项目,加快构建现代化水利基础设施体系。加强“河湖长+警长+检察长”队伍建设,持续开展河湖“清四乱”行动,维护河湖生态安全。以更实举措打好“黑土”保卫战。纵深推进“田长制”,落实耕地轮作试点2万亩,实施病死畜禽无害化处理及农药包装物处理项目,严格管控农业面源污染。治理侵蚀沟52条,超前完成“十四五”期间侵蚀沟治理任务。以更大力度打好“青山”保卫战。大力推进“林长制”,持续开展森林督察等执法行动,严厉打击破坏森林、草原、湿地资源违法行为。全力创建国家森林城市,实施国有林场森林经营和火灾高危区综合治理项目,做好历史遗留矿山生态修复工作,让“荒芜山体”变成“翠绿林地”。

  (五)深化改革破藩篱,激发高质量发展活力。推动全面深化改革向纵深发展。在优化服务上出实招。深入开展优化营商环境专项行动,推出更多“一件事”主题式套餐服务,让“跑一次”成为上限、“不用跑”成为常态。大力推广“免申即享”惠企政策,确保各项纾困措施直达企业、直接惠及市场主体。以同农发行开展战略合作为契机,加大民营企业支持力度,扩大“信易+”场景应用,助力民营企业翻越市场“冰山”、转型“火山”和融资“高山”。在重点领域上下功夫。加强财政监督管理及绩效评价体系建设,强化政府性债务风险管控,积极稳妥化解存量债务。深化税收征管改革,加快构建税务执法、税费服务、税务监管新体系。巩固国有企业改革三年行动成果,鼓励支持国企做大资产规模、做高信用等级,增强国企市场竞争力。在民生改革上见成效。实行事业单位人事管理“一件事”服务改革,实现事业单位人事工作集中统一管理。稳步推进教育督导体制机制、新时代教育评价以及教育治理结构改革,促进教育公平与质量“双提升”。深化医疗、医药、医保“三医联动”改革,解决好群众“看病难、看病贵”问题。

  (六)笃行实干惠民生,共享高质量发展成果。将人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,全力巩固国家卫生城市创建成果,深入开展爱国卫生运动,全面提升群众健康素养,努力争创全国文明城市和国家园林城市,让发展更有“温度”、民生更有“质感”。以工匠精神琢刻品质之城。实施老旧小区及“四网”改造、城市易涝点治理工程,配建车辆充电桩,不断改善群众居住条件、提升城市文明形象。积极推进哈伊高铁、铁科高速等国家重点交通项目,研究谋划通用机场建设,着力打造省级中部交通枢纽,为加快建设交通强国贡献力量。强化城市运维管理,整顿和规范物业服务市场秩序,提高城市精细化管理水平。深化国家水利风景区创建成果,实施呼兰河可持续发展项目,做好城市“亲水”文章,让城市因水而美、因水而活、因水而灵动。以务实举措办好为民实事。将保障就业作为最大的民生,落实灵活就业政策,突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业创业工作。严格落实最低生活保障、退役军人优抚安置等政策,推动社会保障事业高质量发展。坚持教育为民,实施义务教育优质均衡、特殊教育学校改造、中小学综合实践服务中心续建等项目。提高职业教育办学水平,打造职业教育特色品牌。新建市医院急诊急救中心,全面提升区域医疗救治能力。实施广元老年公寓项目,新建托育中心、社区日间照料中心,解决好“一老一小”问题。推进文化铁力建设,加快干馏体育公园项目建设进程,继续举办“骊马放歌”“兴安铁力杯”等全民文体活动,擦亮合唱、象棋、排球、乒乓球等文化体育“金名片”,推动文体事业蓬勃发展。以底线思维守护一方平安。有力有序抓好新形势下疫情防控工作,认真落实新阶段疫情防控各项举措,保障群众就医用药,着力保健康、防重症。建设更高水平的“平安铁力”,实施刑事科学技术办公实验综合楼及智慧派出所项目,对违法犯罪活动保持高压严打态势。强化城乡网格化服务管理,着力构建全科“大网格”,做到“一网管全市、一格解民忧”。加快数字政府项目建设,让“数字”为社会现代化治理赋能。加大人民调解工作力度,逐步建成行政调解、人民调解和司法调解融合发展的“大调解”工作格局。严格落实安全生产责任制,加强应急指挥体系和救援能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。

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