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(黑龙江)铁力市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  一年来,我们坚定不移守底线,生态底蕴更加厚重。深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起维护国家生态安全政治责任。超前部署非建成区燃煤锅炉淘汰改造工作,严格落实秸秆禁烧要求,秸秆综合利用率达到95%。深入实施“河湖长制”,高质量完成入河排污口排查溯源及农村黑臭水体集中整治工作。依吉密河治理、呼兰河流域可持续发展等项目有序推进,呼兰河国家级水利风景区顺利通过水利部考察评价及省级审核。全面推行“田长制”“林长制”,划定黑土耕地保护示范区45万亩,落实耕地轮作9.2万亩,农药包装废弃物回收处置率与农膜回收率均达到97.2%。实施生态修复工程,治理侵蚀沟140条,完成封山育林、退化林修复、森林抚育1.85万亩,成为国家首批、全省唯一的全国三北工程科学绿化试点县。大力开展森林督察等执法专项行动,全年查处各类案件36起。10个中央环保督察反馈问题全部达到时序整改要求。

  一年来,我们持之以恒优环境,改革活力加速释放。坚持以改革增动力、添活力。重点领域改革取得新突破。做好农垦森工改革“后半篇文章”,平稳完成“南三局”公司城管执法等领域人员承接划转工作。持续深化国有企业改革三年行动,20家涉改国企全面落实“四险一金”政策。依托“信易贷”平台创新推出金融产品36个,成功授信放款5.3亿元。民生领域改革取得新进步。中小学教师“县管校聘”改革取得扎实成效,中小学校长任期结束督导评估改革成果在全国会议上进行经验交流。医保DIP支付改革工作进展顺利,5家试点医疗机构全部进入实际付费阶段。全面完成农村集体“三资”专项整治工作,农村集体资产资源统一纳入产权交易平台公开交易。稳步推进157家事业单位绩效工资改革工作,干部队伍干事创业内生动力得到有效激发。营商环境建设取得新成效。1177项政务服务事项全部实现“网上办”,“零跑动”事项比率提升至99.1%。“一件事”集成服务主题套餐提升至213件,同比增长113%,24小时自助服务事项增加至779项,同比增长218%。千方百计助企纾困,严格落实“一对一”包保机制,累计开展“营商下午茶”等活动245次,为企业解决问题90余个。全面启动乡镇“一枚印章管审批”改革试点工作,群众和企业享受到了实实在在的改革红利。

  一年来,我们不忘初心惠民生,幸福指数节节攀升。把保障和改善民生作为财政支出的优先方向,全年投入民生领域资金35.1亿元,占公共财政支出的88.6%。社会保障更加有力。开展“订单式”就业培训,新增城镇就业2612人,城镇登记失业率控制在2.8%以内。持续扩大基本医疗保险覆盖面,城乡居民基本医疗保险参保率达到98%。全面提高城乡低保和特困供养标准,发放各类保障金6325.64万元,惠及困难群众10617人。社会事业齐头并进。投资4506.32万元,提升19所学校办学条件,中心幼儿园实现开园纳生。深化健康铁力建设,乡镇卫生院及益康社区附属工程、市医院传染病区、中心敬老院等项目按时完工,市医院肿瘤科引进多台先进设备。组织开展各类大型赛事活动9场次,铁力一中女排斩获中国中学生排球联赛亚军,排球小将入选国家排球队,出征女排世锦赛。骊城音乐广场正式启用,举办惠民展演200余场次,群众文化生活更加丰富多彩。社会大局和谐稳定。社会管理综合数字指挥中心、公安局执法办案管理中心及3个派出所建设项目全部竣工。纵深推进“核心使命-2022”系列战役,重拳打击涉毒、网络诈骗等违法犯罪行为。圆满完成党的二十大期间信访维稳工作,实现了“三个不发生”目标。严格落实安全生产责任制,深入贯彻国务院安委会“十五条硬措施”,大力开展城镇燃气、自建房屋等专项整治行动,全市安全生产领域未发生亡人事故,平安稳定的社会大局持续巩固。

  一年来,我们从严从实转作风,自身建设不断加强。把党的全面领导贯穿政府工作全过程,坚定捍卫“两个确立”,坚持做到“两个维护”,推动“能力作风建设年”及“解放思想、振兴发展”专项研讨活动见行见效。全面落实从严治党主体责任,聚焦重点领域开展审计监督。深化法治政府建设,自觉接受各方监督,67件人大代表建议和政协委员提案全部高质量办结。切实强化“四个体系”建设,创新提出“一图两表三单四制+三保障”工作法,政府运行更加务实高效。同时,国防双拥、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、科技创新、援疆共建、水文气象、档案史志等工作均取得了新成绩。

  面对复杂严峻的疫情形势,我们认真落实第九版防控方案、二十条和“新十条”优化措施,因时因势、科学精准调整防控策略。创新开发重点人群核酸检测APP,“点对点”闭环接转吉林省参农715人,打造了疫情期间返乡务农的“铁力样板”。圆满完成黑河、大庆、绥化等地援助任务,128名“勇士”执甲出征、逆向而行,用仁心大爱诠释了一方有难、八方支援的抗疫精神。特别是面对突如其来的疫情,我们迅速启动应急响应机制,坚持以快制快、以快制胜,广大医护工作者、公安干警、基层干部和志愿者不舍昼夜坚守在抗疫第一线,广大群众众志成城、守望相助,合力铸就了抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁。实施“归雁行动”,开通省内高校返乡专线,849名学子安全回家,用实际行动守护了百姓平安。

  各位代表!过去一年,全市上下用智慧和汗水、激情与拼搏,谱写了铁力发展的“新篇章”,奏响了铁力发展的“振兴曲”,在加速崛起、负重赶超的征程中迈出了坚实步伐。这些成绩的取得,是市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协有力监督、鼎力支持的结果,更是广大干部群众自强不息、卓绝奋斗的结果。在此,我谨代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、各人民团体,向各位企业家以及所有支持、关心、参与铁力经济社会发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!

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