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(吉林省)乾安县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  (四)围绕提升品位,大力实施城市更新行动

  以“宜居宜业”规划城市。坚持规划引领城市建设,充分体现乾安文化底蕴、自然资源和群众生活习惯,启动乾安县控制性详细规划编制,完成《乾安县国土空间规划》及村庄规划编制。严格执行审批流程,杜绝随意开发、私搭乱建,没有规划绝不审批。

  以“工匠精神”建设城市。积极推动省级卫生城市创建,精准投入资金1亿元,改造宇宙东路等6条街路及主城区内尚未改造的道路。实施雨污分流改造工程,完善雨污分流管网分布,提升城区防洪排涝能力。启动供热、供水、供气管网改造,推进管网信息化监管平台建设。实施城区绿化美化再造工程,全面推进公园、广场、道路绿化、美化。实施便民服务工程,谋划建设公共停车场,完成公交车首末站改造。加快推进已征拆棚户区建设,出台相关政策,鼓励建筑企业积极摘牌建设。年内,力争供地150亩,建成标准化的商贸住宅小区。

  以“绣花功夫”管理城市。实施智慧城市建设行动,加快数字乾安建设,推进智慧社区、智慧城管等场景应用,完善一体化综合指挥平台,实现“一屏观全县、一网管乾城”。出台城市管理办法,鼓励人人参与城市管理。实施“清乱拔钉”行动,常态化开展乱贴乱画、乱泼乱倒、乱停乱放、非法占道经营等专项整治行动,拆除主城区违章建筑,让城市空间“舒朗通透”。开展自建房专项整治“回头看”行动,采取坚决有力的整治措施,确保整治全到位、隐患全清零,坚决杜绝发生自建房安全事故。开展小区物业管理提升行动,采取市场化运作方式,彻底解决弃管楼物业管理问题。

  (五)围绕改善环境,大力实施生态治理行动

  强化环境综合整治。全面做好历次国省环保督察反馈问题和信访案件问题整改,坚决防止问题反弹回潮。坚持重拳出击、铁腕治理,建立环境准入负面清单制度,组织开展违法排污专项整治行动,坚决查处污染环境的违法行为。实行最严格的水资源管理、土地用途管制和产业退出制度,从源头上筑牢环境保护屏障。常态化落实“河湖长制”,集中开展污染水环境问题专项整治行动,启动乌龙安唱涝区治理、甘棠湖-潜字泡水环境治理工程和水字镇农村污水治理项目建设。

  着力推进绿色发展。深入推进大规模国土绿化行动,严格落实“林草长制”和“十年禁伐”,加快推进农田防护林网恢复新建、林草湿生态连通示范项目、大规模国土绿化等国家重点生态工程建设。年内,植树造林3.2万亩。严格执行草畜平衡制度,加大草原生态修复力度。年内,治理“三化”草原5万亩。

  (六)围绕基层治理,大力实施基层规范行动

  规范乡村财务管理。开展乡村财务专项审计行动,规范乡村资金使用、费用报销、账目管理等,严肃查处贪污挪用村集体资金、非法占用集体资产等各种违规违纪违法行为,以强有力的追责问责推动财务管理规范化。继续强力开展“三资清查”专项行动,集中攻坚清查工作不彻底村屯,充分体现公平公正,使集体资产不再受到损失,促进集体经济发展壮大。

  规范乡村(社区)网格化管理。开展网格化管理“扩容提质”行动,将环境整治、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、社会治安等纳入网格管理,严格落实网格员职责,构建“多网合一”的新网格体系。健全乡村(社区)干部包保机制,优化定点包保制度,着力解决多重包保问题。

  规范乡村公共服务体系。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,统一制定乡村服务大厅公共服务、代办政务服务项目清单和流程,推进乡村(社区)服务标准化、规范化、制度化、模块化。抓实乡镇执法队伍、村级卫生员、“两站两员”业务综合培训,全面提升服务能力和水平。开展村规民约修订完善行动,全面提升村民自治水平。

  (七)围绕群众所盼,大力实施民生改进行动

  强化保障暖民心。努力扩大就业,城镇新增就业10000人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。组织开展根治欠薪专项行动,有序规范用工行为,畅通欠薪处理通道,坚决杜绝拖欠农民工工资现象。积极做好征地农民纳入基本养老保险工作,持续抓好养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险扩面征缴工作,切实提升保障水平。不断改善群众住房条件,继续推进城区老旧小区、弃管小区维修改造,加快农村危旧房改造进程,完成所有自建危房改造。严格落实“四个不摘”要求,抓好农村安全饮水等工作,强化产业支撑和政策兜底,坚决防止脱贫户返贫、边缘户致贫。健全中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理运行机制,制定《龙头企业带动项目资金管理办法》,健全资金监管及龙头企业运营风险研判机制。不断完善社会救助制度,健全救助体系,保障困难群众的基本生活。深入开展“双拥”活动,做好退役军人服务保障工作。

  统筹发展惠民生。优先发展教育事业,持续改善办学条件,完成诚美路九年一贯制学校建设,开工建设第四幼儿园。加强教师队伍建设,坚决整治“乱办班”现象。着力提高医疗保障能力,解决医疗卫生改革不彻底问题,真正实现基本公共服务均等化、优质化,让更多群众得到实惠。加快中医院建设进度,力争2024年年初投入使用。谋划实施疾控中心移址新建,争取年内开工建设。加快推进农村社会福利中心资源整合,启动德建社区养老服务中心建设,争取年底投入使用。常态化抓好疫情防控,严格落实国家和省市疫情防控政策,真正实现疫情防得住、经济稳得住、发展更安全。支持工会、妇联、科协、共青团、工商联等人民团体工作,做好民兵预备役、退役军人、爱国卫生、残疾人、地方志、计生、外事、人防、电力、通信、邮政等工作,推动各项社会事业协调发展。

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